Po dlhšom období túžby po dieťati a postupnom rozhodovaní sa o najlepšom spôsobe splniť si sen, prichádza na rad adopcia ako juridický proces, ktorého hlavným cieľom je najlepšie záujmy dieťaťa. Realita slovenského systému adopcie zahŕňa niekoľko fáz, ktoré treba dôkladne poznať a dodržiavať. Celý proces je zameraný na zabezpečenie stabilného a bezpečného rodinného prostredia pre dieťa, pričom zákony kladú dôraz na súhlas oboch rodičov, primerané predpoklady osvojiteľa a starostlivú prípravu všetkých strán.
Čo znamená osvojenie a kto ho môže uskutočniť
Osvojenie dieťaťa je proces, pri ktorom vznikajú medzi osvojiteľom a osvojencom rovnaké vzťahy ako medzi rodičmi a deťmi, a dieťa sa stáva členom novej rodiny. Osvojiť dieťa môžu manželia alebo jeden z manželov, ktorý žije s biologickým rodičom dieťaťa v manželstve, alebo výnimočne môže osvojiť dieťa aj osamelá osoba za splnenia zákonom stanovených podmienok. Predpoklady osvojiteľa zahŕňajú spôsobilosť na právne úkony, zdravotný stav, osobnostné a morálne predpoklady a vhodné sociálne a bytové pomery. Na osvojenie je potrebný súhlas oboch rodičov osvojovaného maloletého dieťaťa, ak zákon neustanovuje inak. Súhlas musí byť udelený pred súdom vo výslovnej a zrozumiteľnej forme a bez podmienok.
Keď súhlas nie je potrebný, alebo sa osvojenie uskutoční podľa iných špecifických ustanovení, rozhoduje súd na návrh orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálneho kurately. Počas celého konania súd skúma zdravotný stav osvojiteľa a osvojeného dieťaťa a ďalšie podmienky, ktoré sú nevyhnutné pre naplnenie záujmu dieťaťa. V prípade medzištátneho osvojenia potrebuje súhlas príslušného štátneho orgánu, pričom centrum medzinárodno-právnej ochrany detí a mládeže má úlohu pri posudzovaní takýchto prípadov.
Kroky pred samotným rozhodnutím o osvojení
1. Kontaktovanie úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (UPsVaR) a podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov o osvojenie. Do žiadosti zahrnú potvrdenia o majetkových a príjmových pomeroch, správu o zdravotnom stave a vyplnený dotazník. Požiadajú tiež o vyšetrenie bytových a sociálnych pomerov sociálnym pracovníkom.
2. Predadopčná príprava: časť kľúčového procesu, ktorá pomáha pripraviť žiadateľov na zvládnutie potrieb dieťaťa, na budovanie bezpečnej vzťahovej väzby a na spôsob, ako dieťa informovať o jeho osvojení a pôvode. Výsledkom býva posudok o spôsobilosti na adopciu a odporúčanie úradu pre zapísanie do zoznamu žiadateľov alebo odporúčanie na doplnenie prípravy.
3. Zodpovedajúca príprava na NRS (náhradnú rodinnú starostlivosť) prostredníctvom akreditovaných subjektov, ktorá zahŕňa buď skupinové alebo individuálne formy a trvá spravidla niekoľko mesiacov. Cieľom je pripraviť na primerané zvládanie potrieb detí a na efektívnu komunikáciu s biologickými rodičmi a antitrestnými problémami, ktoré môžu v budúcnosti nastať.
Postup podľa legislatívy a práva
Podľa Zákona o rodine a Zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele sa pri osvojení musí najprv rozhodnúť o osvojiteľnosti dieťaťa. Po zistení, že dieťa je vhodné na adopciu, nasleduje predosvojiteľská starostlivosť najmenej deväť mesiacov, počas ktorej dieťa žije v prostredí budúceho osvojiteľa a preveruje sa jeho schopnosť poskytovať primeranú starostlivosť a stabilitu. V prípade rodinných dvojíc je bežné, že uzavrú manželstvo, čo zvyšuje šance na úspešné osvojenie, pretože zákon stanovuje, že osvojiteľom môžu byť aj manželia, a tým aj rodičovské práva a povinnosti zo spoločného dieťaťa.
Po uplynutí predosvojiteľskej starostlivosti súd rozhodne o osvojení, pričom rozhodnutie býva bez poplatkov. Osvojenie zaniká vzťahmi medzi osvojencom a pôvodnou rodinou iba v prípade, že sú splnené zákonné podmienky, a osvojiteľ nadobúda rodičovské práva a povinnosti voči osvojenému dieťaťu. Zmena priezviska dieťaťa nastane po právoplatnosti rozhodnutia o osvojení a dieťa získa nové meno podľa vyhlásenia manželov pri uzavretí manželstva alebo podľa zákona o zmene mena. Osvojenie predstavuje právne ukončenie pôvodného rodinného vzťahu dieťaťa a jeho upevnenie v novej rodine.
Detaily procesu a praktické poznámky
V procese adopcie zohráva dôležitú úlohu aj organizácia a prístup jednotlivých inštitúcií. Uvedené pravidlá a postupy sa môžu líšiť podľa regiónu a typu prípadu. Často sa pri adopcii vyzdvihuje potreba otvorenosti a vzájomného porozumenia medzi všetkými zúčastnenými stranami a dôležitosť prípravy pre potenciálnych rodičov, aby sa zlepšila šanca dieťaťa na čo najlepšie vyrastanie v rodine.
Mestá a regióny môžu mať rozdielne prístupy k hosťovským pobytom dieťaťa a k rýchlosti vybavovania spisov. Niektoré detské domovy umožňujú dlhšie neprerušované stretnutia s dieťaťom adoptívnymi rodičmi, iné zas preferujú krátke pobyty a rýchlejšie nastavenie kontaktu s biologickou rodinou. Pri každom dieťati je potrebné zohľadniť jeho vek, zdravotný stav a ďalšie špecifické potreby.
Príprava a dôležité rady
- Pred samotnou žiadosťou o zápis do zoznamu žiadateľov je vhodné spoznať osoby, ktoré už prešli adopciou a načerpať ich skúsenosti.
- Rozšíriť si poznanie prostredníctvom skúseností rodín, ktoré už osvojené deti majú, pomáha pri rozhodovaní a zvládaní prvotných krokov.
- Počas prípravy je dobré zamerať sa na budovanie pevnej vzťahovej väzby a na to, ako dieťa komunikovať o adopcii primerane k jeho veku.
- Je dôležité mať na pamäti, že súhlas oboch rodičov dieťaťa je kľúčový a bez neho nie je možné začať konanie o osvojení v bežnom poradí.
Informácie z praxe a čísla
Počet adoptovaných detí na Slovensku sa pohybuje okolo stopäťdesiat ročne a postupne klesá. Väčší záujem býva o menšie zdravé deti nerómskeho pôvodu, čo vedie k dlhšiemu čakaniu detí, ktoré sú znevýhodnené či staršie alebo sú súrodenecké skupiny. Pestúnstvo môže byť veľmi podobné osvojení, avšak z hľadiska práva pestúnstvo nie je trvalé a týka sa ho rôzne podmienky, ktoré sa pri osvojení nemenia. V praxi môže pestúnska starostlivosť viesť k osvojeniu, no vyžaduje dlhodobé rozhodnutia a posúdenia zo strany súdov. Adopcia zo Slovenska býva uprednostňovaná pred medzinárodným osvojením, ktoré sa využíva len vtedy, ak dieťa nie je možné umiestniť na domáce prostredie.
