Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom (§ 13 ods.). Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť v jednej dennej miestnosti (herňa a spálňa spolu) alebo v herni a spálni, ak je spálňa stavebne oddelená, najviac 12-tim deťom.
V prílohe č. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci. Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania, ktorého odborné zameranie obsahuje teoretické poznatky a praktické zručnosti z oblasti starostlivosti o dieťa v rozsahu podľa tohto zákona. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko-opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z.
Opatrovateľom detí môže byť však aj fyzická osoba, ktorá má ukončený stupeň vzdelania, ktorým je úplné stredné všeobecné stredoškolské vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ktoré nemá odborné zameranie na oblasť starostlivosti o dieťa. Ukladanie výročnej správy do verejnej časti registra účtovných závierok pre fyzické osoby sa nevyžaduje vzhľadom na to, že žiadna fyzická osoba nie je povinná ukladať svoju účtovnú závierku a výročnú správu do verejnej časti registra účtovných zvierok.
Mestská časť Bratislava-Nové Mesto prevádzkuje zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa na Robotníckej ulici č. 11, metodicky je riadené oddelením sociálnych služieb. Úlohou zariadenia je poskytovanie komplexnej celodennej starostlivosti o deti vo veku od jedného do troch rokov v pracovných dňoch od 6:30 hod. do 17:00 hod. V zariadení sa zabezpečuje vyvážená celodenná strava s dostatkom zeleniny a ovocia.
Poskytujeme výchovnú starostlivosť, ako aj vzdelávacie aktivity s ohľadom na vek dieťaťa, zdravotný stav a individuálny stupeň psychosomatického vývinu tak, aby podporovalo, upevňovalo a rozvíjalo telesné i duševné zdravie detí. Starostlivosť je orientovaná na všestranný harmonický rozvoj v súlade s vekovými schopnosťami dieťaťa, na podporovanie fyzického zdravia, rozvíjania reči, myslenia a posilňovania záujmu o hry.
Cieľom zariadenia je vytvoriť deťom príjemné rodinné prostredie, aby sa cítili spokojne, zachovať individualitu dieťaťa, zabezpečiť pohodlie a bezpečnosť, o ktorú sa starajú opatrovateľky detí s dlhoročnými skúsenosťami. Deti sú prijímané do zariadenia priebežne podľa dostupných kapacít, najčastejšie k 1.
Úhrady za službu poskytovanú v zariadení starostlivosti o deti do 3 rokov určuje všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Nové Mesto. Elektronicky cez elektronickú službu „Všeobecná agenda“ sa podáva žiadosť a formulár sa elektronicky podpisuje (napr. prostredníctvom elektronickej schránky) pred odoslaním podania.
Novela zákona o sociálnych službách zaraďuje poskytovanie starostlivosti o dieťa do 3 rokov veku medzi sociálne služby ako prostriedok na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku je nový názov pre detské jasle. Vznik jaslí je podmienený zápisom do registra na VÚC a oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká zápisom do registra. Dieťa môže v zariadení zostať najdlhšie do konca kalendárneho roka, v ktorom dosiahne vek 3 roky.
V jednej dennej miestnosti (herni) môže byť najviac 12 detí. V prípade, ak v jasliach nie je dieťa do 1 roka veku, môže sa počet detí navýšiť najviac o tri deti. V detských jasliach musí pracovať minimálne 80% odborných zamestnancov, pričom na jedného zamestnanca jaslí môže pripadať najviac štyri deti.
Podľa zákona musí mať zamestnanec detských jaslí úplné stredné vzdelanie v odbore vzdelávania so zameraním na výchovu a vzdelávanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti. Ak zamestnanec nespĺňa túto požiadavku, musí mať ukončené úplné stredné vzdelanie a absolvovať akreditovaný kurz opatrovania detí v rozsahu minimálne 220 hodín.
Miesto poskytovania sociálnej služby musí byť označené na vhodnom a trvalo viditeľnom mieste. Ďalšou povinnosťou je vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci kalendárny rok, a to do 15. dňa nasledujúceho mesiaca. Zariadenia musia byť bezbariérové podľa príslušného zákona. Tieto zmeny boli zavedené relatívne nedávno a pravidlá sa v priebehu času menili.
Kapacita zariadenia: 25 detí, rozdelené do dvoch oddelení podľa veku dieťaťa od 6 mesiacov do 3 rokov. Dĺžka pobytu: do 31. augusta nasledujúceho po dovŕšení troch rokov veku dieťaťa. Adresa: 28. októbra č. X. Deti sa prijímajú postupnou adaptáciou, ktorá trvá individuálne, najdlhšie dve týždne. Pri prijatí dieťaťa je potrebné rodičovi včas oznámiť neprítomnosť dieťaťa.
Úhrada za poskytovanú službu v DJ je 15,00 €/deň na dieťa a za stravovanie 2,10 €/deň na dieťa, pričom poplatok za stravovanie sa uhrádza za skutočne odobrané jedlá. Hygienické úkony u detí sú realizované individuálne a podľa potreby. Denný pobyt sa riadi rozvrhom, ktorý zabezpečuje pravidelnosť jedla, spánku, pobytu vonku, voľných hier a výchovného zamestnania.
Detské jasle poskytujú rodičom celodennú odbornú starostlivosť o ich ratolesti a starajú sa o zdravie a telesnú kultúru detí, dávajú im základy poznatkov a zručnosti, rozvíjajú ich reč, myslenie a záujem o hru. Objekt jaslí pozostáva zo dvoch oddelení, každé s spálňou, herňou, hygienickými priestormi a príručnou kuchynkou.
Deti sú prijímané postupnou adaptáciou s prihliadnutím na vek a individuálne potreby. Dĺžka adaptácie je individuálna, najdlhšie však 2 týždne. Kapacita jaslí je 25 detí, číslo detí na jedného zamestnanca je maximálne 5.
Právne rámce a aktuálne podmienky
Prevádzkovanie detských jaslí bolo po novom zaradené do zákona č. 448/2008 Z. z. ako sociálna služba, ktorá slúži na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku je nový názov pre detské jasle. Vznik jaslí je podmienený zápisom do registra na VÚC a oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká zápisom do registra.
Podmienky prijatia zahŕňajú aj vek dieťaťa a počet detí na jedného zamestnanca. Počet detí v dennej miestnosti nesmie presiahnuť 12, prípadne 15 detí pri určitých výnimkách. Počet zamestnancov musí zabezpečiť minimálne 75 % odborných zamestnancov a max. 25 % obslužných.
Platby a administratíva: zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb môže byť spoplatnený (66 EUR, pri elektronickom podaní 33 EUR). Formuláre a podania sa riešia elektronicky cez mestskú časť.
Podmienky pre zamestnancov jaslí vyžadujú buď úplné stredné vzdelanie v odbore vzdelávania so zameraním na výchovu a vzdelávanie, alebo úplné stredné vzdelanie s absolvovaním kurzu opatrovania detí (minimálne 220 hodín). Alternatívne môže ísť o osoby nad 50 rokov so špecifickými historickými podmienkami.
Bezbariérovosť zariadení a povinnosť viesť verejnú časť registra účtovných závierok s výročnou správou do 15. dňa po skončení kalendárneho roka sú ďalšie zmluvné požiadavky. Zároveň sa kladie dôraz na vhodné označenie priestoru a vhodné rozdelenie priestorov medzi herňu a spálňu s ohľadom na vek dieťaťa a počet detí.
Prevádzkové a výživové aspekty
Denný pobyt v jasliach býva 6:00/6:30 - 16:30/17:00 podľa rozvrhu a pracovných dní, s riadeným režimom stravovania a pitného režimu. Stravovanie v jasliach je zabezpečené tak, aby obsahovalo zdravé jedlá so zreteľom na všetky potrebné zložky pre dieťa.
Programy a aktivity sú zamerané na všestranný, harmonický rozvoj detí vrátane telesnej, pracovnej, výtvarnej, hudobnej, mravnej, estetickej výchovy a rozvoja reči, myslenia a záujmu o hru. Dieťa môže v zariadení zostať najdlhšie do konca kalendárneho roka, v ktorom dosiahne vek 3 roky.
Pri prijímaní dieťaťa rodič musí včas oznámiť neprítomnosť a adaptácia dieťaťa prebieha postupne. Denný režim zabezpečuje pravidelnosť jedla, spánku, pobytu vonku a voľných hier pod dohľadom skúsených opatrovateľov.
Objekt detských jaslí pozostáva zo dvoch oddelení, pričom každé má spálňu a herňu a je prispôsobený potrebám vekových skupín 6 mesiacov až do 3 rokov.
- Zariadenie musí mať kapacitu a personálne obsadenie v súlade so zákonom a príslušnými vyhláškami.
- Kapacita 25 detí rozdelená do dvoch oddelení podľa veku detí.
- Minimálne 80% zamestnancov musia byť odborní zamestnanci, na jedného zamestnanca pripadá max. 5 detí.
Praktické tipy pre rodičov
- Podajte písomnú žiadosť o prijatie dieťaťa na príslušný úrad alebo organizáciu podľa miestnej samosprávy.
- Skontrolujte režim stravovania a pitného režimu a spôsob adaptácie dieťaťa.
- Overte si stav zápisu do registra a podmienky pre zamestnancov jaslí.
- Zistite výšku a spôsob úhrady za poskytované služby a stravovanie na základe aktuálneho VZN a informácií zo služieb mesta.
História a vývoj legislatívy (jasličkový zákon)
Nepretržitá diskusia v médiách o jasliach súvisí aj s reformou legislatívnych podmienok. Zákon v bode b) povoľuje určité výnimky pre osoby, ktoré nespĺňajú vzdelávacie požiadavky, ale majú dlhodobo skúsenosti s opatrovaním detí a spĺňajú určité ďalšie kritériá.
Novela zákona o sociálnych službách predstavuje detské jasle ako sociálnu službu na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života.
Prevádzka jaslí je podmienená zápisom do registra a doručením výročnej správy a účtovnej závierky v súlade so zákonom.