Jednoducho povedané, územný plán mesta (ÚPN-M) určuje rozmiestnenie jednotlivých funkcií na území mesta, vo všeobecnosti hovorí o možnostiach využitia územia, jeho organizácii, a zabezpečení plánovaných a uvažovaných funkcií, dopravného a technického vybavenia územia. Územný plán, ktorý obstaráva mesto ako orgán územného plánovania, schvaľuje a jeho záväzné časti vyhlasuje všeobecne záväzným nariadením Mestské zastupiteľstvo v Žiline. V súčasnosti má Žilina spracovaný a schválený Územný plán mesta Žilina v znení Zmien a doplnkov č.1-8. ÚPN-M Žilina je spracovaný na základnej mape (nie na katastrálnej) v mierke M 1:10 000, tejto mierke zodpovedá aj obsah, rozsah a podrobnosť riešenia.
V textovej časti vyhľadať v kapitole 2.18.2 Regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využívania územia, prípustné, obmedzujúce, vylučujúce podmienky na využitie jednotlivých plôch, na intenzitu ich využitia a regulácia využitia plôch, ktoré stanovujú konkrétne regulatívy pre konkrétnu funkčnú plochu. 1) Zákon č.50/1976 Zb. 2) Vyhláška č.55/2001 Z.z.
- Územný plán obce sa spracúva pre územie jednej obce alebo pre územie dvoch alebo viacerých obcí.
- Mestá a obce s viac ako 2 000 obyvateľmi sú povinné mať územný plán obce.
- Ak sa dve alebo viac obcí dohodnú, môžu mať jeden spoločný územný plán obcí.
- Ak ide o obec s menej ako 2 000 obyvateľmi, môže byť územný plán spracovaný s podrobnosťou územného plánu zóny.
- Územný plán obce ustanovuje zásady a regulatívy priestorového usporiadania, zásady starostlivosti o životné prostredie, ochranu a využívanie prírodných zdrojov, a plochy verejného dopravného a technického vybavenia.
- Vo vojenskom obvode sa namiesto územného plánu obce spracúva územný plán vojenského obvodu.
Územný plán mesta Bratislavy a Košíc je metropolitný územný plán; Bratislava má uznanú záväznú časť vyhlásenú ako všeobecne záväzné nariadenie. Územné plánovanie je súbor činností, ktorými sa určuje a reguluje priestorové usporiadanie územia, funkčné využívanie územia a zabezpečuje sa udržateľný územný rozvoj. Upravuje ho zákon a vyhláška a orgán územného plánovania zosúlaďuje štátne, regionálne, obecné a miestne záujmy priestorovým usporiadaním s nadradeným územným celkom.
Územnoplánovacími podkladmi sú územnotechnické podklady a územné štúdie, ktoré majú textovú a grafickú formu. V grafickej forme, tj. Územnými štúdiami, sa posudzujú možnosti udržateľného územného rozvoja a overujú sa podmienky zmien na území. Podľa §4 vyhlášky č. 392/2023 Z.z. sú povinne využívané aj dokumentácia ochrany prírody a krajiny, mapa povodňového ohrozenia, projekt pozemkových úprav a zásady ochrany pamiatkového územia, ak ide o pamiatkové územie.
Obec je povinná mať územný plán obce, avšak táto povinnosť zaniká, ak je celé územie obce súčasťou územného plánu mikroregiónu. Územný plán obce, ktorá je mestom, sa nazýva územný plán mesta. Po schválení územnoplánovacej dokumentácie (prípadne po schválení zmien a doplnkov) zverejní orgán územného plánovania úplné schválené znenie v registri územnoplánovacích dokumentácií a v listinnej podobe uloží v sídle orgánu. Oznámenie o schválení ÚPD sa zverejňuje prostredníctvom informačného systému, na webovom sídle a na úradnej tabuli a inými spôsobmi, spolu s miestom nahliadnutia do dokumentácie.
Dátum poslednej zmeny: 5. 8. Dátum zverejnenia: 27. 5. Redakcia ÚPVS. Základným cieľom sú trvalá udržateľnosť a vhodné využitie zastavaného a nezastavaného územia spolu so zachovaním prírodného a kultúrneho dedičstva.
Hlavné prvky a hierarchia územného plánovania na Slovensku
Územný plán regiónu je druhá úroveň plánovania po územnom pláne obce a schvaľuje ho príslušný samosprávny kraj. Koncepcia územného rozvoja regiónu určuje hlavné smery a rámce rozvoja regiónu so zameraním na ochranu životného prostredia, krajinné a kultúrne špecifiká a udržateľný rozvoj.
Územný plán mikroregiónu predstavuje ucelenú časť územia regiónu, ktorá vychádza z potrieb niekoľkých obcí a je zameraná na spoločný rozvoj prostredníctvom ochrany krajiny, histórie a regiónálnych súvislostí. Bratislava a Košice ako metropoly majú špecifické metropolitné územné plány. Po schválení dokumentácie orgánom územného plánovania sa záväzná časť vyhlasuje a zverejňuje v súlade s platnými predpismi.
Metropolitný územný plán mesta Bratislavy a metropolitné plány ďalších veľkých miest zabezpečujú koordináciu dopravného a technického vybavenia a služieb pre obyvateľov v rámci celej metropolitnej oblasti. Územný plán obce alebo mesta nadväzuje na Koncepciu územného rozvoja Slovenska a na Koncepciu územného rozvoja regiónu; obce, ktoré sú súčasťou mikroregiónu, nemusia vytvárať samostatný územný plán.
V rámci obstarávania územného plánu sa sledujú aj zmeny a doplnky zamerané na zlepšenie funkčného využitia plôch, dopravné väzby a environmentálne aspekty. Dôraz sa kladie na súdržnosť s TEN-T sieťou, prepojenia transeurópskych koridorov a na plánovanie dopravného systému mesta a regiónu.
Regulácie a dodržiavanie
Po schválení územnoplánovacej dokumentácie je záväzná časť vyhlásená verejnému využitiu a zverejnená prostredníctvom informačného systému, webu a tabule na úrade. Orgán územného plánovania zabezpečuje aktualizácie podľa zmien a doplnkov, ktoré vyplývajú z potrieb adaptácie na zmenu klímy a ďalších faktorov.
Územný plán obce - priority: zásady a regulatívy priestorového usporiadania, ochrana životného prostredia, ochrana prírodných zdrojov, verejné dopravné a technické vybavenie a plochy pre verejnoprospešné stavby. Zónový plán (územný plán zóny) poskytuje podrobné podmienky pre jednotlivé pozemky a celky, a slúži ako nástroj pre praktickú realizáciu ochrany a rozvoja územia.
Tabuľkové prehľady a praktické odkazy
| Téma | Popis |
|---|---|
| Územný plán obce | Základná platná územnoplánovacia dokumentácia obce, nastavenie pravidiel využitia plôch a infraštruktúry. |
| Územný plán mesta | Špecifická verzia pre mestá, vrátane metropolitných náležitostí (napr. Bratislava, Košice). |
| Regulatívy | Podmienky pre využitie plôch, ich intenzitu a reguláciu podľa funkčných plôd. |
| Územný plán regiónu | Najvyššia regiónna úroveň so zameraním na spoločné regionálne prvky a ochranu krajiny. |
Podľa súčasného stavu platných právnych predpisov je územný plán dlhodobým koncepčným dokumentom, ktorý umožňuje udržateľný rozvoj mesta spolu s ochranou prírody, kultúrnych hodnôt a krajiny. Schválenie a zverejnenie územného plánu je proces s viacerými krokmi, ktorý zahŕňa spoluprácu medzi samosprávnymi a štátnymi orgánmi, ako aj zapojenie verejnosti prostredníctvom pripomienok a verejných zasadnutí.