Adopcia (osvojenie) je právny akt, ktorým vzniká medzi osvojiteľom a osvojencom rovnaký vzťah ako medzi rodičom a biologickým dieťaťom. Na Slovensku upravuje adopciu zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine v § 97 - 109. Celý proces od podania žiadosti po právoplatné rozhodnutie súdu trvá spravidla 2 - 4 roky. Adopcia dieťaťa z cudziny alebo adopcia slovenského dieťaťa cudzincami sa riadi Haagskym dohovorom o medzikrajinnom osvojení. Proces je dlhší a administratívne náročnejší.
Pred rozhodnutím o osvojení je potrebné posúdiť pripravenosť a schopnosť prijať dieťa: primeraný zdravotný stav a vek, stabilizovaná rodina, prostredie a bezúhonnosť. Dieťa si môže adoptovať aj jedna osoba, ale je to skôr výnimočné. Môžu ísť na nezáväzné stretnutie s organizáciou, ktorá sa tomu venuje, či je namieste uvažovať o prijatí dieťaťa. Ak chcú pokračovať, podajú si žiadosť o osvojenie alebo pestúnsku starostlivosť.
Postup podania žiadosti a potrebné dokumenty
Musia predložiť dokumentáciu, ktorá hovorí o osobnom a rodinnom statuse, sociálnych a finančných podmienkach či o zdravotnom stave. Doma ich navštívi sociálny úradník. Pokračujú prípravou na náhradné rodičovstvo. Ide o 26 hodín konzultácií s odborníkmi. Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov podáva záujemca na určenom ÚPSVaR (8 ÚPSVaR v sídle kraja) podľa miesta trvalého bydliska. Žiadosť musí obsahovať osobné údaje záujemcu o NRS, a to meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo a ďalšie údaje, ako aj doklad o majetkových pomeroch.
Ak si záujemca vyberie subjekt, ktorý ho bude pripravovať na NRS, určený ÚPSVaR to oznámi danému subjektu. Dohodu o vykonaní prípravy na NRS možno uzatvoriť po zaevidovaní žiadosti a následnom overení podmienok spôsobilosti. Súčasťou dohody o príprave je aj ustanovenie o ochrane osobných údajov, účel, na ktorý môžu byť použité a súhlas fyzickej osoby s poskytnutím údajov na účel sprostredkovania NRS subjektom.
Podmienky a časť procesu na úradoch
ÚPSVaR, akreditovaný subjekt a ďalšie agentúry zabezpečujú prípravu. Tím na prípravu má zloženie psychológa RPPS a sociálneho pracovníka oddelenia SPODaSK. Pred zapísaním žiadateľa do zoznamu je potrebné, aby sa s nim zoznámil zástupca detského domova. Rozhodnutie o zapísaní do zoznamu vydáva určený ÚPSVaR. Záznam o aktualizácii prípravy môže prísť na výzvu, a záujemca má začať s prípravou do 30 dní od doručenia výzvy.
ÚPSVaR sprostredkúva nadviazanie osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom o NRS. Pri zaradení do procesu sa zohľadňuje poradie žiadateľov zapísaných do zoznamu. Vypracuje sa správa o priebehu nadväzovania vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom a záujemca je s ňou oboznámený.
Rôzne formy náhradnej rodinnej starostlivosti
Najčastejšie formy sú pestúnstvo, pestúnstvo s vyhliadkou adopcie, pestúnsku starostlivosť a osvojenie. Pestúnstvo končí dovŕšením plnoletosti dieťaťa, pričom pestúnska rodina môže požiadať o adopciu. Adopcia zvyčajne vyžaduje súhlas oboch rodičov, alebo po doručení súhlasov a splnení podmienok ich súhlas je možné aj pre jedného osvojujúceho v špecifických prípadoch.
Pestúnovia môžu získať nároky na odmenu a príspevky. Na rozdiel od pestúnstva, v osvojení dieťa získava rovnaké práva a povinnosti ako biologické dieťa, vrátane dedičstva. Pestúnstvo z právneho hľadiska končí 18. rokom veku dieťaťa, ale vzťahy môžu pokračovať.
Rôzne kategórie detí, ktoré bývajú ťažšie umiestniteľné
Kategórie zahŕňajú deti, ktoré možno vziať len do pestúnskej starostlivosti (neskôr možnosť preradenia do adopcie nie je garantovaná), rómske deti, staršie deti (napr. 3-5 rokov a viac). Tieto deti môžu mať zdravotné problémy alebo byť v kontakte s biologickou rodinou.
Ak dieťa nie je umiestnené na Slovensku, v rámci medzinárodného osvojenia existujú ďalšie pravidlá. Spôsob akceptácie a kontaktu s dieťaťom je upravený podľa Dohovoru o ochrane detí a spolupráci pri medzištátnych osvojeniach.
Možnosti z pohľadu právneho rámca
Osvojenie môže byť buď manželské (dve osoby ako osvojiteľov) alebo jednoposestné, a to len v určitých prípadoch. Súd skúma primeraný vekový rozdiel, zdravotný stav a schopnosť zabezpečiť dieťaťu potrebnú starostlivosť. Ustanovenia o súhlase rodičov sú jasné: súhlasy musia byť urobené pred súdom a slobodne, vážne, určito a zrozumiteľne.
Po právoplatnosti rozsudku o osvojení dieťa nadobúda priezvisko osvojiteľov a vzniká plnohodnotný príbuzenský vzťah. Zánik práv a povinností s pôvodnou rodinou nastáva ex lege a nie je potrebné ďalšie rozhodnutie súdu. Zmena mena osvojenca je tiež upravená: osvojiteľ má právo zmeniť meno osvojenca do 6 mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia.
V prípade medzištátneho osvojenia sú potrebné dodatočné súhlasy a postupy, ktoré zabezpečujú ochranu dieťaťa podľa dohôd a medzinárodných záväzkov.
Často kladené otázky a praktické poznámky
- Je možné adoptovať staršie dieťa alebo dieťa z rómskeho prostredia? Áno, ale býva častejšie ťažšie a vyžaduje sa dlhší proces a často aj spolupráca s organizáciami ako Návrat a ďalšie subjekty.
- Koľko času trvá celý proces? Zvyčajne 2-4 roky, v závislosti od konkrétnych okolností a regiónu.
- Čo ak sa biologická rodina chce udržiavať kontakt? Pestúnska rodina môže umožniť kontakt a súd môže rozhodnúť o kontakte ako súčasť starostlivosti, alebo o následnom osvojení.
Príležitostná spolupráca medzi Návratom a ÚPSVaR pomáha zvyšovať šance na umiestnenie detí. V prípade potreby súkromné rady a podpora zo strany advokátskej kancelárie alebo organizácií sú dostupné.
Dejiny a právne rámce v kontexte Slovenskej republiky ukazujú, že adopcia je nezrušiteľná väzba s výnimkami: zrušenie možno požadovať len z vážnych dôvodov do 6 mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia o osvojení. Po uplynutí tejto lehoty je adopcia definitívna. Readopcia je teoretická možnosť pre zmenu, ak dieťa musí byť osvojiteľné iným spôsobom.
V prípade, že chcete podať žiadosť o adopciu alebo pestúnstvo, kontaktujte príslušný UPSVaR a konzultujte s advokátom, ktorý posúdi vašu konkrétnu situáciu a zabezpečí správny postup podľa platnej legislatívy.