Podľa § 43 ods. 1 zákona č. 36/2005 o rodine maloleté dieťa, ktoré je schopné s ohľadom na svoj vek a rozumovú vyspelosť vyjadriť samostatne svoj názor, má právo vyjadrovať ho slobodne vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má maloleté dieťa právo byť vypočuté. Podľa § 100 ods. 3 zákona č. 99/1963 Občiansky súdny poriadok ak je účastníkom konania maloleté dieťa, ktoré je schopné s ohľadom na vek a rozumovú vyspelosť vyjadriť samostatne svoj názor, súd na jeho názor prihliadne.
Všeobecný komentár č. 12 k Právu dieťaťa byť vypočuté zdôrazňuje, že štátne orgány majú dieťa vyzvať na formulovanie slobodného názoru a zabezpečiť prostredie na jeho vyjadrenie. Podmienku veku a vyspelosti je možné posúdiť až po vypočutí dieťaťa. Je zrejmé, že právo dieťaťa na vypočutie musí byť rešpektované v každej situácii, ktorá sa dieťaťa dotýka, vrátane rozhodovania o zverení do starostlivosti.
Striedavá osobná starostlivosť ako model rodičovskej dohľady
Striedavá osobná starostlivosť je v slovenskom praxi chápaná ako model, ktorý umožňuje obom rodičom rovnomerné zapojenie do výchovy a každodennej starostlivosti o dieťa. Súd môže schváliť aj iný model, ak je to v najlepšom záujme dieťaťa. Model je upravený zákonom č. 36/2005 Z. z. a jeho podstatou je striedanie období, počas ktorých je dieťa vo výlučnej starostlive jedného alebo druhého rodiča. Doba zverenia do osobnej starostlivosti nie je zákonom pevne stanovená u oboch rodičov; určí ju rozhodnutie súdu alebo dohoda rodičov, ktorú súd schváli.
Súd môže nariadiť striedavú starostlivosť na návrh jedného alebo oboch rodičov. Podľa § 24 ods. 2 Zákona o rodine, ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a majú o osobnú starostlivosť o dieťa záujem, súd môže zveriť dieťa do striedavej starostlivosti, ak to je v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zabezpečené potreby dieťaťa. Ak so striedavou starostlivosťou súhlasí aspoň jeden z rodičov, súd skúma, či je táto forma v súlade so záujmami dieťaťa.
Kritériá rozhodovania súdu o striedavej starostlivosti
- Najlepší záujem dieťaťa podľa § 5 zákona o rodine
- Miera zachovania identity dieťaťa a rodinných väzieb
- Schopnosť osoby zabezpečiť vývoj dieťaťa a jeho potreby (fyzické, vzdelávacie, emocionálne a iné)
- Prianie dieťaťa
- Schopnosť rodičov spolupracovať a komunikovať v otázkach výchovy
- Ochrana a udržiavanie pravidelného styku s oboma rodičmi
Vek dieťaťa je významný faktor pri rozhodovaní. Do 3 rokov súdy opatrnejšie; 3-6 rokov posudzujú adaptabilitu; 6-15 rokov sú zväčša pripravené na striedavú starostlivosť; u 13-18 rokov sa zohľadňuje aj názor dieťaťa a pružnosť plánov vzhľadom na sociálne kontakty dieťaťa. Nie je však vždy vhodné v každom prípade zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti, najmä pri poruchách správania, kde sa vyžaduje stabilita prostredia.
Väzba medzi faktormi a praktické plány striedavej starostlivosti
Existuje viacero časových intervalov a plánov, ktoré sa líšia podľa veku dieťaťa a možností rodičov. Niektoré ukážky plánov:
| Vek dieťaťa | Typ plánu | Opis |
|---|---|---|
| 1-2 roky | Spoločne strávené hodiny | 1 perióda 3-6 hodín + dve noci na seba |
| 1-2 roky | Spoločne strávené hodiny | Dve štvordinové periódy |
| 1-2 roky | Spoločne strávené dni | Striedanie začína v pondelok/utorok, končí v nedeľu, nasleduje stred |
| 3-5 rokov | Spoločne strávené dni | Vzdialenosť alebo cestovanie rodičov |
| 4 roky a viac | Spoločne strávené týždne | Deti od 4 rokov až po 10-12 rokov; výmena v nedeľu |
| 4 roky a viac | dlhý a krátky týždeň | 5 a 7 dní periodicky striedajú |
| 5 rokov a predškolské | Týždne spolu | Periódy po dvoch týždňoch; vhodné pre väčšiu vzdialenosť |
| 13-18 rokov | Spoločné noci | Plány vhodné s ohľadom na sociálne kontakty dieťaťa |
Prakticky je dôležité, aby rodičia boli schopní komunikovať a spolupracovať, pretože neochota spolupracovať môže viesť k nie vždy opodstatnenému zamietnutiu požiadavky na zverenie. V prípadoch, kde je riziko zneužívania alebo zanedbania, môže súd iniciovať dôkazy, vrátane odborných posudkov.
Názor dieťaťa a participácia v konaní
Dieťa má podľa Dohovoru o právach dieťaťa a slovenskej legislatívy právo vyjadriť svoj názor vo veciach, ktoré sa ho týkajú. Súd zisťuje názor dieťaťa primerane jeho vekom a rozumovou vyspelosťou. Od veku približne 12 rokov súd zohľadní názor dieťaťa vo väčšej miere, hoci dieťa nie je viazané. Nárok dieťaťa na vyjadrenie treba interpretovať v kontexte najlepšieho záujmu dieťaťa; nie vždy jeho názor musí zodpovedať záujmu dieťaťa v každom okamihu a vo všetkých situáciách.
Ak dieťa nesúhlasí so striedavou starostlivosťou, súd skúma dôvody postoja a tiež zvažuje spokojnosť so spoluprácou rodičov. Nesúhlas druhého rodiča bez relevantného dôvodu nemôže byť podkladom pre zamietnutie návrhu na zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti. Rodič musí svoje dôvody podložiť a preukázať, že zverenie by bolo v záujme maloletého dieťaťa.
Finančné zabezpečenie a výživné v kontexte striedavej starostlivosti
Otázka výživného pri striedavej starostlivosti býva predmetom sporov. Podľa § 62 a nasl. zákona o rodine majú obaja rodičia vyživovaciu povinnosť. Súd zohľadňuje príjmy a majetkové pomery oboch rodičov, potreby dieťaťa a skutočnosť, že obaja rodičia sa o dieťa osobne starajú. Pri striedavej starostlivosti nemusí výživné automaticky zaniknúť; môže sa určiť aj pri striedavej starostlivosti, najmä ak sú príjmy porovnateľné a dieťa potrebuje vyvážené zabezpečenie.
V prípade, že rodičia si navzájom neplatia výživné, súd zohľadňuje dĺžku osobnej starostlivosti oboch rodičov a majetkové pomery. Striedavú starostlivosť nemožno chápať ako prostriedok na vyhýbanie sa plateniu výživného. Ak sa dohodnú na výnimočnom režime, treba to dať schváliť súdu.
Školská a zdravotná starostlivosť, adresa trvalého pobytu a styk
Dieťa by malo navštevovať jednu školu, bez ohľadu na to, u ktorého rodiča sa práve nachádza. Obaja rodičia by mali mať prístup k informáciám o prospechu dieťaťa a zdravotnej dokumentácii; dieťa by malo mať jedného všeobecného lekára pre deti a dorast. Ak nastanú akútne zdravotné situácie, je oprávnený konať rodič, u ktorého je dieťa v danom čase.
Trvalý pobyt dieťaťa je administratívne viazaný na jednu adresu, ale tento fakt neovplyvňuje práva a povinnosti rodičov. Pri plánovaní sviatkov a prázdnin je bežný model striedania, napríklad Vianoce u matky v párnom roku a u otca v nepárnom roku.
Zmeny rozhodnutia o striedavej starostlivosti
Rozhodnutie súdu o striedavej starostlivosti nie je nemenné. Podľa § 26 zákona o rodine môže súd zmeniť rozhodnutie o výkone rodičovských práv a povinností, ak sa zmenia pomery. Návrh na zmenu rozhodnutia podáva rodič na okresnom súde, v obvode ktorého má dieťa bydlisko. Dôvody môžu zahŕňať presťahovanie, zhoršenie komunikácie medzi rodičmi, prianie staršieho dieťaťa alebo iné závažné okolnosti. Ak sa zmení okolnosť týkajúca vyživovacej povinnosti, možno žiadať aj zvýšenie výživného.
Dieťa, ako dospelá osoba, má právo slobodne vyjadriť svoj názor a vôľu, pričom prejav dieťaťa treba vykladať v kontexte najlepšieho záujmu dieťaťa. Právo dieťaťa participovať v konaní sa týka aj konaní o úprave práv a povinností k maloletým deťom na čas po rozvode. Rozhodnutie súdu môže byť priestorovo odlišné od navrhnutého, pretože súd vždy posúdi všetky relevantné dôkazy a záujmy dieťaťa.
Praktické príklady a odpovede na najčastejšie situácie
- Situácia: Matka chce zveriť dieťa do svojej výlučnej starostlivosti, rozvádza sa a otec nie je aktívny v starostlivosti. Odpoveď: Podajte návrh na súd k úprave výkonu rodičovských práv a povinností; v návrhu podrobne opíšte dôvody, prečo má dieťa zostať s matkou a aké sú dôkazy o zanedbávaní zo strany otca. Súd skúma najlepší záujem dieťaťa a môže rozhodnúť aj na podklade svedectva a znaleckého posudku.
- Situácia: Dieťa vyjadrí želanie bývať s jedným z rodičov; dieťa má 12-14 rokov. Odpoveď: Náhľad dieťaťa sa berie do úvahy; súd zohľadní názor dieťaťa, ale nejde o „hlasovanie“. Rozhodovanie zostane v najlepšom záujme dieťaťa a spolupráca rodičov je kľúčová.
- Situácia: Rodičia chcú zmenu v styku a výživnom; dohoda nie je možná. Odpoveď: Nájdenie vhodného režimu styku na súde, ostavenie uvedené konkrétne časy a dni; súd zváži aj výšku výživného podľa výšky príjmov a potrieb dieťaťa.
Praktické rady pre účastníkov konania
- Zhromažďujte dôkazy o starostlivosti a vzťahu dieťaťa s oboma rodičmi (správy zo školy, lekárske záznamy, svedectvá).
- Podávajte návrhy na súd v súlade s § 36 zákona o rodine; ak rodičia nie sú schopní dohody, súd rozhodne o úprave výkonu práv a povinností vrátane zverenia do osobnej starostlivosti a výživného.
- Ak dieťa vyjadruje svoj názor, jeho vyjadrenie sa môže stať významným faktorom, no súd musí vyhodnotiť aj ďalšie okolnosti a najlepší záujem dieťaťa.
- Pri zmenách pomerov je dôležité podať návrh na súd čo najskôr a uviesť všetky relevantné okolnosti; súd môže nariadiť neodkladné opatrenia v prípade ohrozenia dieťaťa.