Abstrakt: Článok sa venuje osvojovaniu detí osobami rovnakého pohlavia. V článku nájdeme pohľad na slovenskú právnu úpravu danej problematiky ako aj historický vývoj právnej úpravy. Článok sa zameriava aj na komparáciu s inými právnymi úpravami a na rozhodovaciu činnosť Európskeho súdu pre ľudské práva práve v tejto oblasti. Zaujímavú diskusiu nastoľuje otázka skupín osvojiteľov všeobecne a v konkrétnosti najmä osvojiteľov rovnakého pohlavia.
Na prvý pohľad by sme mohli usúdiť, že zákon je jasný a jednoznačný, nie je to však pravda. Práve naopak - téma osobného stavu a pohlavia osvojiteľa/osvojiteľov je veľmi aktuálna a rezonuje nielen na Slovensku, ale prakticky v celej Európe. Podľa účinného zákona o rodine sa môže stať osvojiteľom manžel rodiča dieťaťa, manželia spoločne, pozostalý manžel po rodičovi dieťaťa, pozostalý manžel po osvojiteľovi a osamelá osoba. Pre osvojenie osamelou osobou platia osobitné podmienky, podľa ktorých musí ísť o výnimočný prípad a musia byť splnené predpoklady, že aj takéto osvojenie bude v záujme dieťaťa.
Je teda zrejmé a jednoznačné že zákonodarca preferuje osvojenie dieťaťa do štandardnej úplnej rodiny tvorenej dvomi manželmi. Na základe článku 41 ods. 1 Ústavy SR je manželstvo zväzok muža a ženy. Za cieľ právnej úpravy môžeme teda považovať, aby sa osvojením vytvoril klasický model - otec, matka, dieťa (viac detí) a len v nevyhnutnom prípade môže vzniknúť menej klasický (ale v praxi existujúci) model osamelého rodiča a dieťaťa. To platí pre prípady osvojenia pozostalým manželom po rodičovi dieťaťa, pozostalým manželom po osvojiteľovi dieťaťa a osamelou osobou.
Ďalej poznáme aj historický vývoj právnej úpravy, najmä po prijatí prvých rodinnoprávnych kódexov. Zákon č. 265/1949 Zb. o rodinnom práve (účinný od 1.1.1950 do 28.5.1958) uvádzal, že ako spoločné dieťa môžu niekoho osvojiť len manželia a že osvojiteľ musí byť manželom; súhlas druhého manžela bol v zásade potrebný. Na základe zákona č. 15/1958 Zb. bol do § 68 doplnený odsek 4, ktorý počítal s tým, že dieťa môže byť osvojené aj mužom, ktorý nie je manželom matky, ale žije s ňou v druhovskom pomere. Takáto osvojenia bolo možný len ako zrušiteľné osvojenie. Na Slovensku bolo zrušené prijatím zákona č. 36/2005 Z. z., čím sa uprednostnilo osvojenie do úplnej rodiny.
V čase po novom znení zákona o rodine bola zavedená výnimočná možnosť nezrušiteľného osvojenia aj osamelými osobami, ak sú splnené predpoklady, že osvojenie bude plniť spoločenské poslanie. Zároveň sa ukázalo, že zákon naďalej preferuje osvojenie detí do úplnej rodiny. Slovenské rodinné právo v sebe tiež zohľadňuje fakt, že rodina môže mať aj rôzne modely, no základná bunka spoločnosti ostáva rodina založená na manželstve. Antidiskriminačný zákon SNS nerieši výslovne registrované partnerstvá; definícia manželstva ako jedinečného zväzku muža a ženy ostáva súčasťou Ústavy SR.
Schvaľovanie osvojenia je v súlade s prioritou najlepšieho záujmu dieťaťa, pričom súd skúma všetky relevantné okolnosti - ako sú pomery osvojiteľa, vzťah osvojiteľa k dieťaťu, súhlas biologického rodiča a ďalšie. Právo adopcie a osvojenia upravujú dva hlavné zákony: Zákon o rodine a Zákon o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kurately. Adopcia predstavuje proces, ktorým osvojiteľ získava práva a povinnosti na úrovni rodičovstva a osvojenie zrušuje práva a povinnosti pôvodných rodičov voči dieťaťu.
Hlavné podmienky na osvojenie maloletého dieťaťa
- Osvojiť môže len fyzická osoba, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu a zodpovedajúce osobné predpoklady, vrátane zdravotného a morálneho stavu.
- Predpokladom je, že osvojiteľ je zapísaný do zoznamu žiadateľov o osvojenie a že spĺňa ďalšie podmienky stanovené zákonom (bytové, majetkové a iné predpoklady).
- Pred rozhodnutím súdu musí byť dieťa najmenej deväť mesiacov v starostlivosti budúceho osvojiteľa (predosvojiteľská starostlivosť), s cieľom preveriť schopnosti osvojiteľa zabezpečiť riadnu starostlivosť.
- Počas konania o osvojení je potrebný súhlas rodičov osvojovaného dieťaťa, ak zákon neustanovuje inak; v prípade osvojenia dieťaťa, kde je jeden rodič neklidný alebo pozbavený právomocí, rozhoduje súd s prihliadnutím na najlepší záujem dieťaťa.
- Ak dieťa dokáže posúdiť dosah osvojenia, vyžaduje sa aj jeho súhlas (ak to zákon pripúšťa).
- V prípade osvojenia medzi štátmi (medzistátné osvojenie) je potrebný aj súhlas príslušných štátnych orgánov s osvojením, napríklad Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže.
Ukážkou vybraných scenárov sú prípady osvojenia pozostalým manželom, osamelou osobou alebo spoločným osvojením oboch manželov. Judikatúra a legislatíva v minulosti vyjadrili, že primárnym cieľom osvojenia je zabezpečenie riadnej výchovy dieťaťa v úplnej rodine - typicky tvoriacej dvojicu rodičov. Vzorové rozhodnutia a výklad súdov tiež skúmajú, či osvojenie má viesť k ukončeniu starostlivosti pôvodnej rodiny a či sú potrebné súhlasy všetkých strán alebo len jednej zo strán v závislosti od konkrétneho prípadu a súčasných predpisov.
Osvojenie a registrované partnerstvá; medzinárodný a európsky kontext
V rámci EÚ a ESĽP existujú rozdielne prístupy k právam osôb rovnakého pohlavia a ich rodinným vzťahom. V priebehu rokov sa názory vyvíjali a sú dnes často skôr naklonené uznávaniu práv osôb rovnakého pohlavia v oblastiach rodinnej politiky a adopcie oproti minulým trendom. ESĽP viedol prípady, ktoré potvrdili, že odmietnutie zveriť dieťa do starostlivosti z dôvodu sexuálnej orientácie môže znamenať porušenie článku 8 Dohovoru o ochrane rodinného života, ak nie sú splnené potrebné dôvody. Zákon o rodine SR a ostatné právne predpisy však na Slovensku nedovolia registrovaným partnerstvám získať rovnaké postavenie ako manželstvo a to v základných právnych aspektoch adoptívnych vzťahov, hoci umožňujú určité formy spolupráce a uzatváranie rodinnoprávnych vzťahov v širšom kontexte.
Praktická ukážka: konkrétne situácie a odporúčané postupy
- Keď biologický otec nie je súčasťou výchovy dieťaťa, súdny proces môže zohľadniť takzvaný kvalifikovaný nezáujem rodiča a prípadne súhlas druhého rodiča na osvojenie dieťaťa manželom rodiča dieťaťa.
- Ak jeden z partnerov plánuje osvojiť dieťa dieťaťa matky alebo otec dieťaťa, súhlas druhého rodiča býva potrebný v závislosti od konkrétneho prípadu a súhlasu súdu.
- Uznanie otcovstva alebo zápis do rodného listu môže byť možné aj bez biologickej väzby, avšak vždy za dodržania zákonných postupov a s prihliadnutím na súhlas biologického rodiča a najlepší záujem dieťaťa.
- V prípade osvojenia v cudzej krajine alebo medzištátneho osvojenia je potrebný súhlas štátneho orgánu SR a dohoda s príslušnými orgánmi v zahraničí.
Christopher Ategeka: Ako mi adopcia pomohla | TED
Praktické tabuľky a poznámky k legislatíve
| Podmienka | Opis |
|---|---|
| Spôsobilosť osvojiteľa | Fyzická osoba, plná spôsobilosť na právne úkony, zdravotný a morálny stav, zápis do zoznamu žiadateľov |
| Predosvojiteľská starostlivosť | Minimálne 9 mesiacov, preverenie schopností osvojiteľa, adaptácia dieťaťa |
| Súhlas rodičov | Podľa zákona je potrebný súhlas rodičov osvojovaného dieťaťa a aj súhlas druhého rodiča; výnimky platia pri kvalifikovanom nezáujme alebo pri osamelom osvojiteľovi za splnenia podmienok |
| Najlepší záujem dieťaťa | Hlavný štandard rozhodovania súdov; posudky, sociálne a zdravotné vyšetrenia |
V súčasnosti slovenské rodinné právo celkovo ešte stále preferuje osvojenie dieťaťa do úplnej rodiny, najmä ako manželskú dvojicu. Registrované partnerstvá a iné formy spolužitia neplnia významnú úlohu ako rodičovské vzťahy, hoci právne regulačné znaky chrániť rodiny bez ohľadu na model tieto vzťahy rozlišujú. Záujem dieťaťa zostáva hlavným kritériom pri každej žiadosti o osvojenie a pri posudzovaní, či je osvojenie v jeho blaho.
tags: #moze #si #dieta #adoptovat #jedna #osoba