Osobná asistencia má za cieľ umožniť ľuďom s ŤZP viesť čo najnezávislejší život, aktivizáciu a sociálne začlenenie. Výhodou je, že kompenzáciu môžu získať aj rodičia a zákonní zástupcovia detí s ŤZP, čo môže umožniť zamestnanie aspoň na pár hodín denne. Osobnú asistenciu môžu využiť aj deti s rôznymi typmi postihnutia a nie je možné ju podmieňovať podľa stupňa alebo závažnosti postihnutia.
Čo je osobná asistencia a kto ju vykonáva
Pojem osobná asistencia upravuje zákon č. 447/2008 Z. z. ako pomoc fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím pri špecifických činnostiach, ktoré sú stanovené v prílohe č. 4 tohto zákona. Osobu, ktorá vykonáva asistenciu, nazývame osobný asistent. Cieľom je podpora sociálneho začlenenia a nezávislosti osoby so zdravotným postihnutím.
Priemerné podmienky vzniku nároku a maximálny rozsah
Základom nároku na kompenzáciu je vystavenie komplexného posudku zdravotného stavu fyzickej osoby. Maximálny rozsah osobnej asistencie je 7 300 hodín ročne a rozsah sa opätovne posudzuje každé tri roky. Rodinní príslušníci môžu vykonávať asistenciu, avšak pri tejto situácii môže nárok na kompenzáciu vzniknúť len v obmedzenom rozsahu alebo nemusí vzniknúť vôbec.
Kompenzácia a oblasti, ktoré pokrýva
- a) mobilita a orientácia - zlepšenie prístupu k potrebám a uľahčenie premiestňovania
- b) komunikácia - umožnenie kontaktu so spoločenským prostredím a prístup k informáciám
- c) zvýšené výdavky - zmiernenie výdavkov spojených s postihnutím
- d) sebaobsluha - pomoc pri úkonoch sebaobsluhy
Príjem z výkonu osobnej asistencie a jeho zaradenie do daní
Príjem z osobnej asistencie je zaradený medzi príjmy podľa § 6 ods. 2 písm. b) zákona o dani z príjmov a považuje sa za príjem z činností, ktoré nie sú živnosťou ani podnikaním podľa osobitných predpisov. Osobný asistent zdaní tento príjem podľa príslušných ustanovení a výška sadzby na jednu hodinu je 5,52 eura. Žiadosti o príspevok na osobnú asistenciu sa podávajú prostredníctvom univerzálneho formulára a pri príspevku len na osobnú asistenciu sa neuvádzajú príjmy osoby s ŤZP.
Koordinácia s ÚPSVaR a možnosti výberu spôsobu vykonávania
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny uzatvára so SZČO dohodu o poskytnutí príspevku na činnosť pracovného asistenta a SZČO uzatvorí s pracovným asistentom zmluvu o poskytovaní pomoci pri prevádzkovaní alebo vykonávaní samostatnej zárobkovej činnosti. Príjmy pracovného asistenta, ktorý nie je zamestnanec, sa zaraďujú medzi príjmy podľa § 6 ods. 2 písm. b) a sú predmetom daňového priznania.
Príjmové a daňové povinnosti osoby s ŤZP a osobného asistenta
Osobný asistent je povinný viesť si daňové priznanie podľa príslušných ustanovení. Daňové priznanie za rok 2023 je potrebné podať do 2. apríla 2024 a lehotu na podanie je možné predĺžiť do 30.6.2024 alebo 30.9.2024, ak má asistent príjem aj zo zahraničia. Ak osoba s ŤZP vyžaduje peňažný príspevok na osobnú asistencia, vyžaduje sa vypracovanie Výkazu o odpracovaných hodinách a príslušné dodatky zmluvy.
Podmienky a obmedzenia pri samotnom vykonávaní
Osobný asistent môže vykonávať svoju činnosť najviac desať hodín denne, s výnimkou prípadov, keď sa asistent vykonáva mimo bežné miesto pobytu osoby. Rodinný príslušník môže vykonávať asistenciu najviac štyri hodiny denne a iba na vybrané druhy činností zo zoznamu. Osoba vykonávajúca asistenciu nesmie byť odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Rodič dieťaťa do dosiahnutia plnoletosti nemôže vykonávať túto činnosť, okrem výnimočných prípadov stanovených súdom. Uzatvorená zmluva medzi fyzickou osobou s ŤZP a agentúrou osobnej asistencie môže prevziať administratívnu záťaž.
Poistenie a zdravotné a sociálne povinnosti
Osobný asistent je poistený podľa rôznych režimov - štát nahrádza poistné v prípade niektorých kategórií, Sociálna poisťovňa poskytuje bližšie informácie o sociálnom poistení a zdravotné poisťovne poskytujú informácie o zdravotnom poistení. Ak je osobný asistent zamestnancom alebo SZČO, platí sa poistenie podobne ako u bežných zamestnancov a SZČO. Odmena za osobnú asistenciu je zdaňovaná a je potrebné dodržať daňové povinnosti, najmä podanie daňového priznania podľa § 6 ods. 2 písm. b zákona o dani z príjmov.
Základné očakávané potreby a zaujímavé poznámky
Jedna fyzická osoba s ŤZP môže mať viacerých osobných asistentov. Výška príspevku závisí od počtu priznaných hodín potrebných na vykonanie činností. Na žiadosti o príspevok je dôležité uviesť správne identifikačné číslo a dodržať všetky termíny súvisiace s výkazmi a zmluvami. Výška hodinovej sadzby a počet hodín sú určené príslušným úradom podľa zoznamu činností uvedeného v prílohe.
