Rodičia sú povinní sústavne a dôsledne sa starať o výchovu, zdravie, výživu a všestranný vývin maloletého dieťaťa a chrániť jeho záujmy (§ 28 - 30 Zákona o rodine). Ohrozenie vývinu a výchovy dieťaťa nemusí znamenať len to, že rodič zneužíva svoje rodičovské práva. V rodine, kde muž pácha násilie na žene, čím ohrozuje aj vývin a výchovu detí, je potrebné upraviť práva a povinnosti rodičov k deťom, najmä rozhodnúť o zverení dieťaťa do výchovy jedného (nenásilníckeho) rodiča. Návrh môže podať rodič dieťaťa alebo odbor sociálnych vecí ÚPSVaR.
Návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností je možné podať v prípade spolužitia rodičov alebo ich dohody aj vtedy, ak spolu nežijú. Rodičia maloletého dieťaťa, ktorí spolu nežijú, sa môžu kedykoľvek dohodnúť o úprave výkonu svojich rodičovských práv a povinností. Ak sa nedohodnú, súd môže aj bez návrhu upraviť výkon ich rodičovských práv a povinností. Súd určí najmä to, ktorému z rodičov zverí maloleté dieťa do osobnej starostlivosti, a určí aj výživné na maloleté dieťa zo strany druhého rodiča.
Ak rodičia žijú trvalo neusporiadaným spôsobom života, alebo svoje rodičovské povinnosti nevykonávajú vôbec, alebo nezabezpečujú výchovu maloletého dieťaťa, súd im v záujme maloletého dieťaťa obmedzí výkon rodičovských práv. Návrh na obmedzenie alebo pozbavenie rodičovských práv môže podať odbor sociálnych vecí ÚPSVaR, obec alebo ktokoľvek, kto má záujem na riadnej výchove dieťaťa (napr. blízka osoba alebo zariadenie náhradnej výchovy).
Právo na styk a výživné
Rodič, ktorému nie je dieťa zverené do výchovy, má právo osobne sa stýkať s dieťaťom. Toto právo možno obmedziť alebo odňať, len ak existujú závažné dôvody. Pri rozvode manželstva je súčasťou rozsudku aj úprava styku rodiča, ktorému dieťa nebolo zverené do osobnej starostlivosti, s dieťaťom. Ak je to v záujme maloletého dieťaťa, súd styk maloletého dieťaťa s rodičom obmedzí alebo zakáže (§ 25 Zákona o rodine).
Vyživovacia povinnosť rodičov k deťom vyplýva priamo zo zákona (zákonná vyživovacia povinnosť) a trvá dovtedy, kým deti nie sú schopné samy sa živiť (§ 62 Zákona o rodine). Súdne konanie o určení výživného pre dieťa (do 18 rokov) sa môže začať aj bez návrhu (ex offo), po dosiahnutí plnoletosti len na návrh oprávneného; výživné možno priznať len odo dňa začatia súdneho konania.
Postavenie štátnych orgánov a úprava práv
Vo vzťahu k postaveniu štátnych orgánov v čl. 2, ods. 2 Ústavy SR sú orgány sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately povinné konať vždy, ak si to vyžaduje záujem maloletých detí. Úprava výkonu rodičovských práv a povinností je v kompetencii súdu, ktorý na návrh jedného z rodičov, resp. osoby zabezpečujúcej starostlivosť o dieťa upraví rodičovské práva a povinnosti. Pred samotným rozhodnutím súdu sa rodičia maloletého dieťaťa, ktorí spolu nežijú, môžu kedykoľvek dohodnúť na úprave výkonu rodičovských práv a povinností. Rodičovská dohoda musí byť schválená súdom. Kolízneho opatrovníka ustanoví súd v prípadoch, ak maloleté dieťa nemá zákonného zástupcu, alebo ak zákonný zástupca nemôže z vážneho dôvodu dieťa v konaní alebo pri určitom právnom úkone zastupovať.
Kolízny opatrovník sa zúčastňuje na pojednávaniach a má právo vyjadrovať sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré vyšli v konaní najavo. Navrhuje vykonať procesné dôkazy, prípadne navrhovať ďalšie dokazovanie, a tiež navrhuje súdu, ako má vo veci rozhodnúť s prihliadnutím na záujem dieťaťa a názor dieťaťa. Všetky dôkazy a skutočnosti musia byť súdu predložené najneskôr do vyhlásenia uznesenia. Z procesného postavenia kolízneho opatrovníka vyplýva povinnosť vždy uplatňovať procesné práva dieťaťa v konaní pred súdom. Prednesené návrhy a vyjadrenia kolízneho opatrovníka musia vychádzať z objektívneho zisťovania pomerov dieťaťa a musia byť riadne zdôvodnené.
Príklady a praktické interpretácie
Dohovor o právach dieťaťa čl. 7 ods. 1 a čl. 18 ods. 2 spolu s naším zákonom rozlišujú rôzne stupne zásahu do rodičovských práv a povinností. Z popísaného skutkového stavu nemožno vyvodiť splnenie zákonných podmienok pre zásah; súd vždy skúma najlepší záujem dieťaťa a relevantné okolnosti. Ak otec spolupracuje na výžive dieťaťa alebo súd zvažuje aj dočasné premiestnenie dieťaťa do zahraničia na dovolenku, taký výklad je možný len ako bežná vec, nie ako rozhodnutie o podstatnej veci týkajúcej sa dieťaťa.
Právne rady a praktické odporúčania
- Pred akýmkoľvek zásahom súdu sa rodičia môžu dohodnúť na úprave výkonu rodičovských práv a povinností a túto dohodu schváliť súdom.
- Ak došlo k alebo hrozí násilie, týranie alebo zanedbanie, je potrebné podať návrh na obmedzenie alebo pozbavenie rodičovských práv a povinností a vyhľadať súdnu ochranu.
- Pri prípadných obavách z vycestovania s dieťaťom na dovolenku do zahraničia alebo presťahovania do cudziny vyžadujte súhlas druhého rodiča, ak ide o podstatné záležitosti a ak to vyžaduje rozhodnutie súdu.
- V prípade nevyhnutnosti je možné využiť neodkladné opatrenia súdu na ochranu dieťaťa a následne podať návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností.
V kontexte praktických prípadov je potrebné zdôrazniť: rodičia majú spoločné práva a povinnosti k maloletému dieťaťu a ich výkon býva upravovaný súdom podľa nejakej zložitej kombinácie výživy, styku, osobnej starostlivosti a riadenia majetku dieťaťa. Pri každom kroku sa posudzuje najlepší záujem dieťaťa a jeho bezpečnosť, psychická pohoda a vývin.
V prípade potreby súdu alebo iných orgánov sa v rámci vykonania rozhodnutia o rodičovských právach a povinnostiach uplatňujú procesné pravidlá Civilného mimosporového poriadku a relevantné vyhlášky. Kolízneho opatrovníka zriadi súd tak, aby bol v prospech dieťaťa a jeho najlepšieho záujmu. Rodič má právo aj na informácie o dieťaťu a súd pri rozhodovaní o podstatných veciach zohľadňuje vôľu dieťaťa vzhľadom na jeho vek a vyspelosť.
Ak je zistené, že jeden z rodičov vážne zanedbáva svoje povinnosti alebo zneužíva svoju rodičovskú zodpovednosť, súd môže rozhodnúť o pozbavení výkonu rodičovských práv a povinností alebo o ich obmedzení; takéto opatrenia sú však vždy poslednou možnosťou a musia byť najúčinnejším prostriedkom ochrany dieťaťa.
| Situácia | Riziká | Možné riešenia |
|---|---|---|
| Násilie v rodine | ohrozenie vývinu dieťaťa | obmedzenie/pozastavenie výkonu práv, súdne rozhodnutie |
| Rozvod a nadväzovanie styku | krízové situácie medzi rodičmi | úprava styku súdom, dohoda schválená súdom |
| Presťahovanie dieťaťa do zahraničia | zmena výchovného prostredia | oznámenie súdu, súhlas druhého rodiča |
Rodičovské práva a povinnosti zostávajú obom rodičom aj po rozhodnutí súdu o úprave výkonu a môžu byť obnovené alebo zrušené, ak pominú dôvody na obmedzenie či pozbavenie. Dôležité je, aby rozhodnutia súdu vždy vychádzali z najlepšieho záujmu dieťaťa a rešpektovali jeho práva a názory primerané veku a vyspelosti.
tags: #prenasanie #rodicovskych #povinnosti #na #dieta