Ciele a rámec výskumu sú zamerané na to, ako sa výdavky na dieťa v detských domovoch a centrách pre deti a rodiny na Slovensku počítajú a aké faktory ich ovplyvňujú. Podľa rezortu práce sa suma vypočítava zo životného minima. Výška stravnej jednotky na deň v Centrách pre deti a rodiny je naviazaná na sumy životného minima a tieto sumy sa každoročne valorizujú. NKÚ SR upozorňuje na riziká spojené s financovaním a udržateľnosťou rozpočtov zariadení, ktoré sú závislé od príspevkov štátu, príspevkov od rodičov a sponzorských darov.
Ako sa počítajú náklady a aké sú ich zložky
Výška výdavkov na dieťa v detských domovoch je vo veľkej miere ovplyvnená tromi zdrojmi financovania: príspevky štátu, príspevky od rodičov a iných osôb, ktoré majú vyživovaciu povinnosť, a sponzorské a finančné dary. Kontroly NKÚ ukázali, že priemerný bežný výdavok zo štátneho príspevku na jedno umiestnené dieťa bol v roku 2015 12 442 eur, pričom veľká časť zodpovedala mzdám a odvodom zamestnancov.
Výška ročných mzdových výdavkov dosiahla 11 984 eur, čo predstavovalo 96 percent zo štátneho príspevku na dieťa. Príspevky od povinných osôb často nedokážu pokryť minimálne výživové nároky detí, čo predstavuje rizikový príjem pre zariadenia. Dôsledkom je nutnosť kryť nedoplatky z iných zdrojov, ktoré by mali slúžiť na aktivity rozvoja dieťaťa.
Nedostatočné údržby a opravy majetku predstavujú riziko pre hospodárenie zariadení; nízka úroveň kapitálových výdavkov ukazuje na problém financovania. NKÚ tiež upozorňuje na to, že výdavky na výživu, odevy a hygienu detí nie vždy pokrývajú potreby.
Čo znamená navýšenie rozpočtu a kde ho zariadenia berú
Centrá pre deti a rodiny môžu navýšiť rozpočet na jedno dieťa do troch rokov až na sumu 4 eur 42 centov za deň. Ak pridajú v niektorých oblastiach, musia zobrať prostriedky z iných oblastí. Profesionálni rodičia a centrá často hľadajú sponzorov a pomáhajú si svojpomocne, aby zabezpečili napríklad potravinové dary alebo doplnkové aktivity.
Na západnom Slovensku majú niektoré centrá prístup k sponzorom, ktorí im dávajú potravinové dary, zatiaľ čo na strednom a východnom Slovensku prichádzajú najmä vychovávatelia s pomocou - napríklad donáškou ovocia a zeleniny, zaváraním alebo výrobou žihľavového sirupu.
Stravovanie v centrách a praktické skúsenosti
Ilustratívne informácie z relácie Správy :24 poukazujú na to, že veľká časť dieťaťa podporuje cestovinový šalát s kuracím mäsom ako obľúbené jedlo, pričom sustránky ukazujú, že dieťa musí ušetriť na mäsu z väčšieho nákupu a majonéza býva tiež nákladom, ktorý musia pokryť.
Dobrovoľníčka Anna Valentová mapovala, ako sa deti stravujú v detských domoch a centrách: "Nosia ovocie, zeleninu, prinášajú to tam v igelitkách. Zavárajú, robia si žihľavový sirup, pečú si." Tieto aktivity by boli prínosné z pohľadu navýšenia tak aj stravnej jednotky.
Podpora a vplyv verejného financovania na rodiny a dieťa
Ministerstvo práce argumentuje, že výška stravnej jednotky a ďalšie dávky sú naviazané na životné minimum a reagujú na valorizácie rozpočtu. NKÚ nasvedčuje, že finančné potreby zariadení sú vysoké, a že výška príspevkov od rodičov a iných povinných osôb nemusí pokrývať minimálne výživové nároky detí, čo vyžaduje ďalšiu podporu zo štátu alebo od sponzorov.
Vyššie územné celky a akreditované subjekty zriaďujú krízové a resocializačné strediská a spolupracujú s Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny na sprostredkovaní náhradných rodín. Zariadenie sociálnoprávnej ochrany detí môže byť tiež zriadené obcou v súlade so zákonom a Dohovorom o ochrane detí a spolupráci pri medzištátnych osvojeniach.
Ekonomické vnímanie rodiny a dlhodobé dopady na plánovanie financovania
Analýzy Ministerstva financií odhadujú, že výchova dieťaťa stojí na Slovensku približne 60-tisíc eur od narodenia do dospelosti, čo predstavuje približne 280 eur mesačne. Prídavky a dávky sú dôležitou súčasťou, ale samotné príspevky často nezabezpečujú všetky náklady - napríklad výdavky spojené so vzdelaním, bývaním a stravou počas štúdia.
Infografiku o výdavkoch na rodinu a dieťa je možné stiahnuť aj v PDF. Predpovedi ukazujú, že výdavky na dieťa rastú s nástupom do škôlok, školy a ďalších aktivít - doprava, pomôcky, školská výbava, výlety a krúžky.
Príklad a praktické odporúčania pre rodiny
Je vhodné začať šetriť a plánovať financovanie dieťa ešte pred založením rodiny: vytvoriť si šetriaci účet alebo investičný plán s viacerými produktmi, ktoré pokrývajú krátkodobé a strednodobé obdobie. Uvedené rady platia aj pre rodičov, ktorí uvažujú o využívaní prídavku na dieťa a ďalších dávok.
Prídavok na dieťa predstavuje sociálnu dávku, ktorou štát prispieva na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb. Výplata prebieha mesačne a môže pokračovať až do 25 rokov veku dieťaťa, pokiaľ sú dodržané stanovené podmienky.
Koľko nás v skutočnosti stoja RÓMOVIA?
Tabuľka: Hlavné zložky financií a ich význam
| Zložka | Popis | Prameň |
|---|---|---|
| Príspevky štátu | Bežné výdavky, najmä mzdy a odvody zamestnancov | |
| Príspevky od povinných osôb | Vybavenie základných potrieb, rizikový príjem | NKÚ SR |
| Sponzorské a darčeky | Potravinové dary a iná pomoc | Centrá pre deti a rodiny |
| Údržba a kapitálové výdavky | Nedostatočné financovanie vedúce k rizikám majetku | NKÚ SR |
Ключové poznámky a citácie
"Nosia ovocie, zeleninu, prinášajú to tam v igelitkách. Zavárajú, robia si žihľavový sirup, pečú si." - výpoveď dobrovoľníčky o súčasnom zabezpečení potravín a aktivít pre deti.
"Výška stravnej jednotky na deň v Centrách pre deti a rodiny je naviazaná na sumy životného minima. Sumy životného minima, a teda aj výška stravnej jednotky sa každoročne valorizuje." - Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
tags: #priemerne #bezne #vydavky #na #dieta #v