Rodičovská dovolenka a rodinné dávky v krajinách EÚ: porovnanie Slovenska, Česka, Poľska a Maďarska

Žena sa počas ranného materstva musí spoľahnúť na partnera a na štát. Holandsko má okrem najšťastnejších detí aj jedny z najspokojnejších matiek. Ženy odchádzajú z nemocnice len pár hodín po pôrode. Zaujímavosťou je, že až 30 % žien tam rodí doma, kde majú menej stresu a príjemnejšiu atmosféru. Výnímočnosťou Holandska je osobná sestra, ktorá je žene po pôrode k dispozícii každý deň počas prvého týždňa. Partner má nárok na dva dni plne platené otcovské dovolenky, hoci môže byť predĺžená o ďalšie tri dni (neplatené) až na maximálne päť dní rodičovskej dovolenky.

Fínsko je považované za krajinu s najlepším systémom v oblasti materstva. Každá tehotná žena dostane od štátu tzv. baby box s kompletnou výbavou pre bábätko, v ktorom je približne 50 vecí. Fínske matky dostávajú 70 % pôvodného platu počas materskej dovolenky a menšia časť záznamov sa týka aj ďalšej sociálnej podpory. Rusko je tiež veľmi sociálne. Materská predstavuje 100 % platu a môže ju poberať buď matka alebo iný príbuzný.

Slovenské mamičky prvý polrok dostávajú materskú vo výške 75 % ich platu. Po prečerpaní začína rodičovský príspevok vo výške 214,70 eur (všetko v závislosti od počtu mesiacov). Počas prvého roku veku dieťaťa bývajú k dispozícii aj ďalšie dávky a príspevky, čo zaručuje finančnú stabilitu rodín s deťmi.

USA je jedinou industriálnou krajinou, ktorá neposkytuje federálne materské dávky - materstvo si vyžaduje neplatenú dovolenku a žiadnu štátnu dávku, čo je významný rozdiel oproti väčšine EÚ štátov. Vstupom SR do EÚ sa výrazne zmenilo postavenie občanov SR vo vzťahu k možnostiam pohybu za prácou a k sociálnemu zabezpečeniu pri zmene bydliska.

Koordinačné pravidlá EÚ a nárok na dávky pri pobyte v zahraničí

Nárok na dávky majú rodičia aj pri bydlisku mimo SR, a to v závislosti od koordinačných nariadení EÚ. Dávky vypláca štát podľa miesta bydliska a miesta zamestnania rodičov a detí. Pri určovaní zodpovednej krajiny za vyplácanie dávok sa uplatňujú pravidlá preddôchodkovej a rodinnej starostlivosti, ako aj tzv. pravidlá prednosti.

Ak máte nárok na rodinné dávky z viacerých krajín, zvyčajne dostanete plnú výšku iba z jednej krajiny (prioritnej). Ostatné krajiny môžu doplatiť rozdiel do výšky vašich nárokov. Pri posudzovaní nároku sa berie do úvahy nielen bydlisko, ale aj rodinný status a miesto výkonu práce.

Rodičovský príspevok a dovolenky v jednotlivých krajinách (OECD a EÚ)

Rodičovský príspevok predstavuje finančnú dávku zo strany štátu počas rodičovskej dovolenky. Cieľom je zvýšiť participáciu žien na trhu práce a znížiť rodovo špecifickú špecializáciu v starostlivosti o deti. Rakúsko bolo prvou krajinou, ktorá zaviedla podobný program už v roku 1957. Neskôr nasledovali ďalšie štáty a v roku 1996 Schválená smernica Rady Európy vytvorila rámec pre práva mužov aj žien využiť rodičovskú dovolenku najneskôr do veku 8 rokov dieťaťa.

Vo väčšine krajín EÚ sa materská dovolenka vypláca ako percento zo mzdy, alebo v niektorých prípadoch ako plošná dávka. Rodičovský príspevok môže byť poskytovaný aj ako kombinácia plošného platu a time-based vyplácania, pričom v niektorých štátoch je plne platená aj otcovská dovolenka. Dĺžka rodičovskej dovolenky a výška príspevku sa líšia podľa krajiny: napr. v Nemecku sú k dispozícii základný a plus varianty, v Rakúsku platí univerzálny systém, v Českej republike aSR sa používajú obdobia a čiastky uvedené v legislatíve.

Slovensko má v rámci OECD rebríčkov relatívne vysokú dĺžku materskej dovolenky (34 týždňov) a plat si vyžaduje 75 % denného vymeriavacieho základu. Nárok na rodičovský príspevok je po materskej dovolenke a trvá až do veku dieťaťa troch rokov, pričom v prípade zdravotného postihnutia až do šiestich rokov.

Česká republika poskytuje materskú dovolenku do 28 týždňov (pri dvoch a viac deťoch až do 37 týždňov) a rodičovský príspevok je rovnaký pre všetkých - 300 000 Kč pre jedno dieťa a 450 000 Kč pre viac detí. Rodičovská dovolenka je k dispozícii okamžite po skončení materskej dovolenky, a otec môže žiadať o rodičovskú dovolenku. Dĺžka trvania a výška dávok sú odvodené od Zákonníka práce a príslušných úradov.

Poľsko ponúka 20 týždňov materskej dovolenky (+ 6 týždňov pred pôrodom), a po nej 32 týždňov rodičovskej dovolenky (34 pri dvojčatách). Časť materskej možno prejsť na otca po výraznom období, a rodičovský príspevok trvá 32 (34) týždňov po skončení materskej.

Maďarsko má rôzne formy podpôr: materské dávky pre ženy a príspevky pre rodičov na základe rovnorodého stavu. Dlhšie obdobie starostlivosti o dieťa môže byť doplnené o možnosti práce na čiastočný úväzok a jednorazové príspevky pri narodení dieťaťa. Dávky sú postupne zvyšované a menia sa v závislosti od legislatívy a ekonomických ukazovateľov.

Tabuľkové porovnanie dĺžky materskej dovolenky a výšky dávok (OECD a EÚ)

KrajinaDĺžka materskej dovolenkyPodpora (% mzdy alebo plošná dávka)
Slovensko34 týždňov75 % zo mzdy (max. materské v sume 1498,70 EUR)
Česká republika28-37 týždňovRodičovský príspevok: 300 000 Kč - 450 000 Kč
Poľsko20 týždňovMaterské: 100 % mzdy; Rodičovský príspevok: 32-34 týždňov
Maďarsko20-34 týždneMaterské 70 % mzdy; GYES 80 % mzdy

V praxi to znamená, že v krajinách V4 sú pravidlá pomerne rozmanité: dĺžka dovolenky i výška príspevkov sa líšia podľa počtu detí, veku dieťaťa a spôsobu starostlivosti o dieťa. Základné zásady ostávajú spoločné: rodičovská dovolenka je osobné právo oboch rodičov a jej cieľom je podpora spoločenskej súdržnosti, zvyšovanie účasti žien na trhu práce a umožnenie starostlivosti o dieťa bez zbytočného finančného tlaku.

Príklady z praxe a špecifické benefity jednotlivých krajín

Holandsko ponúka okrem rodičovských dní aj pravidelnú starostlivosť zo strany sestry počas prvého týždňa po pôrode a vysoký podiel rodičovskej dovolenky. Fínsko zasa výrazne presadzuje baby boxy a vysoko kvalitný systém materstva s vysokým ukazovateľom nízkeho úmrtnosti novorodencov. V Rakúsku sú rodičovské dávky relatívne stabilné s dlhším obdobím vyplácania a možnosťou výberu variantov. Každá krajina má svoje špecifické pravidlá a prístupy, ktoré zodpovedajú kultúrnym a ekonomickým podmienkam.

Príklady z praxe: Simona Kijonková, úspešná podnikateľka zo SR a ČR, i ďalšie príbehy ukazujú, že obdobie materskej dovolenky môže byť aj motorom pre začínanie podnikania. V praxi sa ukazuje, že mnohé ženy počas materskej alebo rodičovskej dovolenky začínajú nové projekty a podnikateľské aktivity, čo meniť sociálne aj ekonomické prostredie krajín.

Holandská sestra po pôrode a domáce návštevy počas prvého týždňa

Ako funguje Európska únia? | Zmudri.sk

V prípade, ak máte konkrétne situácie so zmenou bydliska a zamestnania, koordinačné pravidlá EÚ urýchľujú určenie zodpovedného štátu pre vyplácanie rodinných dávok. Ochranné doby a príspevky sa môžu líšiť v závislosti od štátu a formy starostlivosti o dieťa. Je vhodné vždy preveriť aktuálne pravidlá a kontaktovať miestne úrady práce, sociálnych vecí a rodiny.

tags: #rodicovska #dovolenka #a #rodicovsky #prispevok #v