Striedavá starostlivosť bola zavedená novelou zákona o rodine č. 217/2010 Z.z. a predstavuje inštitút, ktorý umožňuje zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti oboch rodičov na presne stanovené časové obdobie. Predmetom článku je vysvetliť legislatívny rámec, podmienky nariadenia, ako rozhoduje súd a aké sú možné dopady na výživné, dávky a každodenný život dieťaťa.
Hlavné princípy a účel striedavej starostlivosti
Podľa novely § 24 ods. 2 zákona o rodine majú obaja rodičia práva i povinnosti a súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti, ak sú obaja spôsobilí dieťa vychovávať, majú o starostlivosť o dieťa záujem a ak to vyjadruje najlepší záujem dieťaťa. Záujem dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri rozhodovaní a pri posudzovaní, či striedavá starostlivosť je prospešná pre jeho vývin a emocionálnu stabilitu. Striedavá starostlivosť zaručuje dieťaťu kontakt s oboma rodičmi a udržiavanie vzťahov, ktoré sú pre jeho zdravý vývoj nevyhnutné.
Podmienky a rámec pre zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti
- Rodičia musia spolu komunikovať a byť schopní dohodnúť sa na výnimočných situáciách, ako ochorenie dieťaťa alebo nutnosť cestovať.
- Zmluva o striedavej starostlivosti môže byť schválená súdom; dohoda musí rešpektovať najlepší záujem dieťaťa.
- Striedavá starostlivosť nie je vhodná pre deti s poruchami správania, deti citlivé na zmenu prostredia alebo tam, kde by často meniace sa prostredie narušilo stabilitu prostredia.
- Súd skúma aj možnosti dochádzky dieťaťa do existujúcich zariadení (školy, škôlky) a to, či dochádza k ich pravidelnosti.
Právny rámec a história inštitútu SOS na Slovensku
Predchádzajúci stav upravoval zákon č. 36/2005 Z.z. o rodine, z ktorého vyplývalo, že v prípade rozvodu sú súdni skúšané práva a povinnosti rodičov a spôsob starostlivosti o dieťa. Novelou z 1. júla 2010 bol inštitút striedavej osobnej starostlivosti (SOS) zavedený a umožňuje zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti na presne stanovené obdobia. Zmena nadobudla účinnosť 1. júla 2010 a vychádza z dohôd a skúseností viacerých krajín, vrátane Českej republiky a Nemecka. Striedavá starostlivosť je prezentovaná ako najefektívnejšia forma porozvodovej starostlivosti, ktorá umožňuje udržať vzťah dieťaťa s oboma rodičmi a zabrániť jeho narušeniu.
Hlavné stránky novely a súdne posudzovanie
Podľa dôvodovej správy k novele musí súd vždy posudzovať, či striedavá starostlivosť je v záujme dieťaťa a či sú potrebné podmienky na zachovanie vzťahu dieťaťa s oboma rodičmi. Súd pri rozhodovaní o výkone rodičovských práv a povinností počas trvania striedavej starostlivosti skúma, či bude dieťa v lepšom prostredí a či budú naplnené jeho potreby zo strany oboch rodičov. V prípade, že jeden z rodičov nesúhlasí so striedavou starostlivosťou, súd musí i tak skúmať možné súladu a prínos striedavej starostlivosti pre dieťa.
Praktické otázky a riziká
- Striedavá starostlivosť kladie vysoké nároky na rodičov v oblasti komunikácie, dohody a koordinácie režimu dieťaťa v dvoch domácnostiach.
- Potenciálne riziká zahŕňajú zmenu školských prostredí, potrebu dochádzky medzi dvoma školami a možné narušenie stability dieťaťa.
- V praxi často nastávajú situácie, keď súd určí výživné podľa potreby dieťaťa a jeho životných nákladov, obvykle voči jednému z rodičov alebo na základe kombinovaného režimu platby.
- Daňové a sociálne dávky-v prípade SOS sa rieši rozdelenie dávok a daňových BONUSov medzi rodičov na základe dohody alebo súdneho rozhodnutia.
Vyživovacia povinnosť a daňové bonusy
Pri striedavej starostlivosti súdy často neurčujú výživné, ak dieťa trávia čas s oboma rodičmi rovnakým spôsobom. V prípadoch, kde sú podmienky rozdielne, môže súd určiť výživné podľa pomeru časového strávenia a ďalších faktorov. V praxi sa zohľadňuje výška výživného na základe mesačných nákladov dieťaťa (bývanie, oblečenie, vzdelávanie, doprava a voľnočasové aktivity) a majetkové pomery rodičov. Súd tiež môže rozhodnúť o osobitnom účte, na ktorý budú zasielané prostriedky na potreby dieťaťa. Daňový bonus a príspevok na dieťa sa zvyčajne rozdeľujú podľa dohody rodičov alebo rozhodnutia súdu, pričom zákon stanovuje poradie prideľovania bonusu (matka, otec, iná oprávnená osoba) v prípade nezrelej dohody.
Školy, materské školy a trvalý pobyt
V rámci SOS niektoré praktické otázky ostávajú otvorené, ako napríklad financovanie dvoch materských škôl a organizácia školských dochádzok na dve školy. Zákon o školstve a súvisiace pokyny umožňujú, aby dieťa navštevovalo dve materské školy a zároveň vyžadovalo koordináciu medzi zriaďovateľmi a školami. Trvalý pobyt dieťaťa sa určuje s prihliadnutím na čo najväčšiu stabilitu prostredia dieťaťa a zároveň na schopnosť rodičov spolupracovať pri výchove.
Vypočutie názoru dieťaťa a jeho participácia
Podľa Dohovoru o právach dieťaťa má dieťa právo byť vypočuté v konaniach týkajúcich sa jeho vecí a jeho názor musí byť brané do úvahy primerane jeho veku a vyspelosti. Ak dieťa nesúhlasí so striedavú starostlivosťou, súd skúma dôvody jeho postoja a posudzuje, či existuje vhodné riešenie, ktoré nezaťaží jeho emocionálny a psychický vývoj.
Prípadové poznámky a rady pre rodičov
Každý prípad je posudzovaný individuálne a najlepší výsledok dosiahnuť skôr dohodou rodičov, pričom dohoda by mala byť písomne formulovaná a predložená na schválenie súdom. Ak rodičia nedospejú k dohode, súd rozhodne na základe najlepšieho záujmu dieťaťa, pričom zohľadní všetky relevantné okolnosti (dochádzka, rovnocenný kontakt s oboma rodičmi, stabilita prostredia a primeraná komunikácia). V prípade potreby je vhodné konzultovať konkrétny postup s advokátom špecializovaným na rodinné právo a mediáciu.
tags: #striedave #rodicovstvo #legislativa