Výročná správa je dôležitý dokument, ktorý umožňuje jaslám i iným neziskovým alebo podnikateľským subjektom transparentne predložiť výsledky svojej činnosti, hospodárenie a súlad s legislatívou. V texte sa zameriame na to, kto je povinný túto správu vyhotoviť, čo by mala obsahovať podľa zákona o účtovníctve a aké elektronické postupy platia od roku 2022. Prehľad je postavený na § 20 zákona č. 431/2002 Z. z. a súvisiacich predpisoch a novelizáciách.
Ktoré účtovné jednotky sú povinné zostaviť výročnú správu?
Povinnosť vypracovať výročnú správu upravuje § 20 zákona o účtovníctve. Výročnú správu je povinná zostaviť účtovná jednotka, ktorej individuálna účtovná závierka bola overená audítorom. Medzi takéto účtovné jednotky patria napríklad:
- obchodná spoločnosť (napr. s. r. o.) a iné komercálne subjekty;
- účetné jednotky, ktoré nie sú založené so zámerom dosahovania zisku, ak ich to osobitný predpis ukladá (napr. niektoré typy občianskych združení, nadácie, neinvestičné fondy);
- subjekty, ktoré majú povinnosť predkladať daňové priznanie k dani z príjmov právnických osôb, alebo im to ukladá osobitný predpis.
Okrem toho, v prípade neziskových organizácií a špecifických typov právnických osôb existujú doplňujúce pravidlá podľa zákonov o neziskových organizáciách a o športe. Napríklad športové organizácie prijímajú verejné prostriedky a môžu mať povinnosť mať výročnú správu overenú audítorom podľa špecifických kritérií stanovených zákonom o športe. Všeobecne platí, že povinnosť vypracovať výročnú správu a jej overenie audítorom sa vzťahuje na subjekty, ktoré musia mať overenú účtovnú závierku.
Obsah výročnej správy
Obsah výročnej správy nie je taxatívne vymedzený jedným zoznamom údajov v zákone o účtovníctve. Cieľom je poskytnúť dostatočnú identifikáciu spoločnosti a informácie relevantné pre jej činnosť. Podľa § 20 ods. 1 písm. h) by výročná správa mala obsahovať najmä:
- informácie o vývoji a predpokladanom vývoji podnikania;
- riziká, vrátane environmentálnych a zamestnaneckých aspektov;
- ďalšie informácie podľa typu organizácie (napr. nadácie, nadácie - špecifický obsah podľa príslušných zákonov);
- správu audítora k účtovnej závierke, ak bola vyžadovaná overená závierka;
- informácie o vlastníkoch cenných papierov, štruktúre vlastníctva a súvisiacich aspektoch, ak sú relevantné pre danú organizáciu.
Pre rôzne typy organizácií existujú špecifické pravidlá a dodatkové požiadavky. Neziskové organizácie poskytujú všeobecne prospešné služby, nadácie, neinvestičné fondy a ďalšie typy môžu mať dodatočné povinnosti podľa príslušných zákonov (napr. zákon o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby, zákon o nadáciách, neinvestičných fondoch a ďalšie).
Elektronické ukladanie účtovných dokumentov a postupy
Od 1. januára 2022 musia neziskové organizácie ukladať účtovné závierky a ostatné účtovné dokumenty, vrátane výročných správ, výlučne v elektronickej podobe. Ukladanie sa realizuje prostredníctvom elektronickej podateľne Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky (FR SR) alebo systému štátnej pokladnice pre subjekty verejnej správy. Na portáli Finančnej správy sú k dispozícii elektronické formuláre, ktoré závisia od typu účtovníctva (jednoduché alebo podvojné) a druhu podávaného dokumentu.
Organizácie účtujúce v sústave jednoduchého účtovníctva používajú formulár UZNO pre účtovné obdobia začínajúce do 31.12.2021. Neziskové organizácie v podvojnom účtovníctve používajú formulár UZNUJ pre účtovné závierky za rovnaké obdobie a formulár VP-UVNUJv21 pre výročnú správu a správu audítora. Formuláre UZNOv21 a UZNUJv21 slúžia na ukladanie účtovných závierok za obdobia po 1. januári 2022.
Subjekty verejnej správy doručujú účtovné dokumenty prostredníctvom systému štátnej pokladnice. Overenie, či je účtovná jednotka SVS, je možné na stránke Štatistického úradu SR. Ak ide o neziskovú organizáciu bez povinnosti podať daňové priznanie, alebo bez povinnosti auditu, na uloženie dokumentov sa vzťahujú špecifické pravidlá a výnimky podľa zákonov.
Kto je povinný zostaviť výročnú správu?
Podľa § 20 zákona o účtovníctve výročnú správu zostavuje účtovná jednotka, ktorej individuálna účtovná závierka bola overená audítorom. Do tejto povinnosti spadajú napríklad akciové spoločnosti, spoločnosti s ručením obmedzeným, ako aj účtovné jednotky, ktoré nemajú ziskovú pôvodnú činnosť, ak ich to osobitný predpis ukladá. Okrem toho sa povinnosť týka aj subjektov, ktoré majú povinnosť predkladať daňové priznanie k dani z príjmov právnických osôb alebo iných špecifických predpisov.
V prípade neziskových organizácií majú povinnosť vypracovať výročnú správu neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, nadácie a neinvestičné fondy. V prípade športových organizácií môžu platiť špecifické pravidlá na základe zákona o športe. Vo všetkých prípadoch je cieľom poskytnúť komplexný obraz o hospodárení a výkonnosti organizácie a zabezpečiť transparentnosť vo vzťahu k verejným zdrojom a daňovým orgánom.
Návod na vypracovanie výročnej správy a súvisiace zmeny
Pri zostavovaní výročnej správy je potrebné zohľadniť aj súvisiace reformy a novinky v oblasti účtovníctva a výkazníctva:
- Elektronické ukladanie od 2022 a špecifické formuláre pre jednoduché aj podvojné účtovníctvo (UZNO, UZNUJ, VP-UVNUJv21).
- Podľa novely MF SR z 29.07.2025 sa zavádza vzor výkazu pre vybrané neziskové organizácie a dopĺňajú sa pravidlá pre účtovné výkazy s medzinárodným prvkom, ktoré budú prvýkrát ukladané za obdobie od 1. júna 2025 do 31. decembra 2025 (s termínom podania do 15. marca nasledujúceho roka).
- Zmena pojmu „virtuálna mena“ na „kryptoaktívum“ a súvisiace účtovné postupy, vrátane účtovania tokenov elektronických peňazí a kurzových rozdielov pri prepočte na eurá.
- V prípade zmeny v type organizácie alebo v pôsobnosti sa môžu doplniť aj špecifické náležitosti výročnej správy (napr. pre nadácie, neziskové fondy, občianske združenia a cirkevné organizácie).
Najdôležitejšie praktické kroky na vypracovanie výročnej správy:
- Skontrolovať, či vaša účtovná jednotka má povinnosť auditu a teda aj potrebu vypracovať výročnú správu podľa § 20.
- Zhromaždiť všetky potrebné informácie: identifikačné údaje, orgány spoločnosti, štruktúru vlastníctva, majetok a záväzky, výsledky hospodárenia, správu audítora, prípadné environmentálne, zamestnanecké a rizikové informácie.
- Pripravte správu s dôrazom na jasné a zrozumiteľné vyjadrenie stavu a budúcich výziev a rizík.
- Zabezpečte, aby sa výročná správa elektronicky uložila do príslušného registra účtovných závierok v stanovenom termíne.
- Overenie účtovnej závierky a výročnej správy audítorom v prípadoch, kde to zákon vyžaduje.
- Ak sa pripravuje vzor výkazu pre neziskové organizácie podľa aktuálnych nariadení MF SR, doplniť príslušné údaje a formu výkazov podľa nových štruktúr.
Praktické doplnenia a špeciálne poznámky
Vzor správy a konkrétne formáty výkazov môžu byť upravené ministerstvom financií a súvisia s novelizáciami zákonov. Dôležité je sledovať oficiálne zdroje ako Finančnú správu SR a Register účtovných závierok, kde sú zverejňované vzory a pokyny na podanie elektronických dokumentov, vrátane výročných správ a správ audítora. Pozor aj na termíny: konkrétne dátumy sa môžu meniť v závislosti od typu organizácie (nadácie, neziskové fondy, občianske združenia, športové organizácie a pod.).
Prípadné tabuľky a ďalšie formáty
Pre jaslej môže byť užitočné zahrnúť krátku tabuľku s prehľadom typov organizácií a ich povinností v súvislosti s výročnou správou a auditom. Nižšie uvádzame ukážku štrukturálnej mriežky bez konkrétnych čísel, ktorá môže slúžiť ako výstupný rámec pre konkrétnu spoločnosť:
| Typ organizácie | Povinnosť auditu | Termín uloženia do RÚZ | Hlavný obsah výročnej správy |
|---|---|---|---|
| Obchodná spoločnosť | Audit povinný podľa zákona | Do 15. júla nasledujúceho roka | Informácie o vývoji, riziká, správa audítora |
| Nezisková organizácia poskytujúca VVS | Podľa výšky príjmov a darov | Do 15. júna (verejná časť) | Environmentálne a zamestnanecké údaje, správa audítora |
| Nadácia / Neinvestičný fond | Áno - audit podľa zákona a príslušných pravidiel | Do 15. júna | Správa o činnosti a hospodárení |
Pri tvorbe výročnej správy môže byť užitočné doplniť aj jednoduchú infografiku alebo schému, ktorá znázorňuje vzťah medzi výročnou správou, účtovnou závierkou a overením audítorom. Nasledujúce prvky môžu pomôcť:
Okrem toho môže byť prínosné pridať krátke video, ktoré poskytuje vizuálne vysvetlenie procesu vypracovania výročnej správy a elektronického ukladania dokumentov:
Zhrnutie kľúčových pojmov a dátumov
Podľa zmien a doplnení v roku 2024 a 2025 je dôležité sledovať najmä:
- Elektronické ukladanie všetkých účtovných dokumentov (UZNO, UZNUJv21, VP-UVNUJv21) na FR SR alebo štátnej pokladnici.
- Možnosť nového vzoru výkazu pre vybrané neziskové organizácie od 2025 a vzor výkazu, ktorý bude obsahovať špecifické články v súlade s novelizáciou zákona.
- Zmeny v pojme „virtuálna mena“ na „kryptoaktívum“ a súvisiace účtovné pravidlá, vrátane účtovania tokenov elektronických peňazí a kurzových rozdielov.
- Termíny pre uloženie výročnej správy a auditu sa môžu líšiť podľa typu organizácie (15. júla, 15. júna, 31. júla - podľa príslušných predpisov).