Bratislava - 23. Ide o návrhy zákonov vedené pod číslami LP/2026/355 a LP/2026/357. Medzirezortné pripomienkové konanie sa začalo 22. júna 2026 a trvá do 10. Jedna z navrhovaných úprav sa týka prídavku na dieťa a príplatku k prídavku na dieťa. Osobitným príjemcom má byť obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý alebo prechodný pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Ak dôvody pretrvajú aj počas obdobia určenia osobitného príjemcu, návrh počíta so zastavením výplaty prídavku a príplatku k prídavku.
Návrh zákona zároveň spresňuje hranice neplnenia povinnej školskej dochádzky. Pri povinnom predprimárnom vzdelávaní ide o viac ako päť neospravedlnenene vynechaných dní v mesiaci. Ďalšia časť legislatívneho balíka sa týka sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a náhradnej starostlivosti. V oblasti náhradnej starostlivosti sa navrhuje sprísniť sledovanie jej výkonu, najmä v prípadoch, keď dieťa zverené do náhradnej starostlivosti žije v rovnakom prostredí ako jeho rodič.
Navrhované zmeny sa majú dotknúť aj poskytovania štátnych sociálnych dávok cudzincom z tretích krajín. Podľa predložených materiálov sa účinnosť časti navrhovaných zmien predpokladá od 1. januára 2027, pričom pri návrhu zákona v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sa navrhuje účinnosť od 1. apríla 2027, s vybranými ustanoveniami účinnými od 1.
Čo je prídavok na dieťa a kto naň má nárok?
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. O nároku na prídavok na dieťa rozhoduje v rámci správneho konania Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Úrad vyplatí prídavok oprávnenej osobe, ktorá si naň uplatní nárok a spĺňa podmienky nároku.
Prídavok sa vypláca mesačne, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku dieťaťa, ak spĺňa podmienku nezaopatrenosti. Nezaopatrené dieťa je dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky, alebo dieťa, ktoré sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom. Zároveň môže ísť o dieťa, ktoré je podľa posudku o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť, avšak najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti takého dieťaťa. Nárok na prídavok na dieťa nemá dieťa, ktoré už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
Prídavok sa vyplatí za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene oprávnenej osoby, prídavok sa v prípade splnenia nárokových podmienok vyplatí za tento mesiac tej oprávnenej osobe, ktorá spĺňala podmienky na konci daného kalendárneho mesiaca.
Harmonogram a podmienky určenia osobitného príjemcu
Osobitný príjemca prídavku a príplatku k prídavku podľa písm. platiteľ určí na obdobie troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov. Ak maloleté nezaopatrené dieťa nespácha ďalší priestupok v období troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov nasledujúcich po kalendárnom mesiaci, v ktorom platiteľ rozhodol o určení osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku podľa písm. Ak maloleté nezaopatrené dieťa počas určenia osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku podľa písm. a)-e) opätovne spácha priestupok, platiteľ rozhodne o odňatí prídavku a príplatku k prídavku na toto maloleté nezaopatrené dieťa.
Pred ukončením obdobia určenia osobitného príjemcu platiteľ musí vždy riadne informovať o zmene skutočností, ktoré majú vplyv na nárok na prídavok alebo podať o týchto zmenách oznámenie elektronickými prostriedkami s elektronickým podpisom. Oprávnená osoba nie je povinná preukazovať skutočnosti, ktoré sú platiteľovi známe z výkonu inej svojej činnosti, napr. členstvo SR v EÚ, čo ovplyvňuje nárok, výplatu a výšku prídavku na dieťa v závislosti od miesta výkonu zamestnania žiadateľa a jeho manžela/ky.
Oznamovacia povinnosť a prísnejšie dohľady nad výchovou
Oprávnená osoba - rodič nezaopatreného dieťaťa, ktorej bolo dieťa zverené do starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, alebo ktorý je rodičom s priznanými rodičovskými právami - je povinná po dovŕšení troch rokov veku nezaopatreného dieťaťa oznámiť platiteľovi, akým spôsobom a kde bude zabezpečovaná starostlivosť o toto dieťa do začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky. Táto oznamovacia povinnosť vzniká aj v prípade, že dieťa prechádza z jedného zariadenia do druhého a podobne.
Rezort práce navrhuje aj sprísnenie sledovania výkonu náhradnej starostlivosti, najmä v prípadoch, keď dieťa zostáva v rovnakej domácnosti ako biologickí rodičia. V prvom roku sa bude sledovať adaptácia dieťaťa a jeho zdravie, pričom ak dôjde k pretrvávajúcemu neplneniu účelu náhradnej starostlivosti, súd bude informovaný. Nevyplácanie jednorazového príspevku vo výške takmer 830 eur pri zotrvaní dieťaťa v rovnakej domácnosti alebo pri obnovení náhradnej starostlivosti je jednou z navrhovaných sankcií. Ak dieťa nebude chodiť do školy, celý príspevok sa odoberie a podnet na súd môže podať orgán sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately.
Spolupráca a financovanie sociálnych dávok
Rezort práce chce stanoviť personálne štandardy pre orgány sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a postupne ich zavádzať. Základom budúceho štandardu má byť 376 miest, ktoré sú v súčasnosti financované z národného projektu zo štrukturálnych fondov. Ďalšou navrhovanou zmenou je obmedzenie vyplácania prídavku na dieťa cudzincom z tretích krajín, ak ich deti nemajú pobyt na Slovensku a nie je možné overiť splnenie podmienok nároku na dávky.
Podľa materiálov balík zlepšuje aj efektívnosť kontroly a zvyšuje motiváciu rodičov k zodpovednému plneniu povinností. Komisár pre deti Jozef Mikloško podporil sprísnenie kontroly náhradnej osobnej starostlivosti a zdôraznil, že väčšina rodín plní svoje povinnosti a opatrenia smerujú najmä proti zneužívaniu sociálneho systému. Účinnosť zákona sa predpokladá od 1. januára 2027, pričom časť v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately má nadobudnúť účinnosť od 1. apríla 2027. Pripravili sme pre vás prehľad zmien a dôležitých informácií týkajúcich sa prídavku na dieťa a ďalších dávok, ktoré sú dôležité pre rodičov.
Aktuálne čísla a konkrétne pravidlá
- Nárok na prídavok na dieťa sa týka nezaopatreného dieťaťa až do dovŕšenia 25 rokov, ak dieťa spĺňa podmienku nezaopatrenosti.
- Prídavok na dieťa ostáva vo výške 60 EUR mesačne k 1.1.2026.
- Nové pravidlá sa týkajú záškoláctva a počtu neospravedlnených hodín: viac než 15 hodín mesačne aktuálne vedie k určenie osobitného príjemcu; pri pretrvávajúcej neplnení dochádzky môže príspevok úplne zaniknúť na tri mesiace a neskôr ho štát odoberie na ďalšie obdobie.
- Oznamovacia povinnosť rodičov vo veku nad 3 roky dieťaťa sa nevyhnutne vzťahuje na spôsob zabezpečenia starostlivosti do začiatku školského obdobia.
Motivačné opatrenia a rozšírenie podpory školských potrieb
Proti represii sa zavádza aj motivačné opatrenie: zvýšenie dotácie na školské pomôcky pre deti z domácností v hmotnej núdzi z 33 na 50 EUR. Rozšírenie dotácie na stravu pre všetky povinné ročníky materských škôl (obedy zadarmo) a zachovanie rozšíreného príspevku na nezaopatrené dieťa vo výške 25,10 EUR aj pre deti na materskej, strednej a vysokej škole. Rezort práce reaguje aj na prípady zneužívania náhradnej starostlivosti a sprísnenia dohľadu nad výkonom tohto typu starostlivosti.
Koho sa zmeny týkajú najviac a čo ostáva nezmenené
Ochranné opatrenia a dopady novely sa majú dotknúť predovšetkým školskej dochádzky, predprimárneho vzdelávania, neprihlásenia na plnenie povinného vzdelávania a náhradnej starostlivosti. Zároveň ostávajú nezmenené samotné nároky na prídavok, prídavok k prídavku a príspevok na rekreáciu pre rodičov na materskej alebo rodičovskej dovolenke, ako aj výšku samotného prídavku (60 EUR mesačne).
Podľa vyjadrení ministerstva a komisára pre deti sa navrhuje aj obmedzenie vyplácania dávok cudzincom z tretích krajín, ak ich deti nemajú pobyt na Slovensku a nie je možné overiť splnenie podmienok, čo môže viesť k postupnému znižovaniu výšky výplatných nárokov pre túto skupinu.
Ďalšie poznámky a praktické rady pre rodičov
Rodičia by mali sledovať postupy oznamovania zmeny starostlivosti a zabezpečenia starostlivosti o dieťa, aby nedošlo ku strate nároku na dávky kvôli administratívnym nedorozumeniam. V prípade potreby odporúčame kontaktovať úrady práce, sociálnych vecí a rodiny a využívať elektronické prostriedky s garantovanými podpismi na podanie oznámení o stave dieťaťa a spôsoboch starostlivosti.