Parlament schválil novelu zákona č. 448/2008 Z. z., ktorá presúva poskytovanie starostlivosti o deti do 3 rokov veku do systému sociálnych služieb a zavádza nové podmienky pre subjekty, ktoré sa starajú o deti do troch rokov. Zaužívaný pojem „jasle“ možno v novej právnej úprave nájsť v § 32b ako „Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku“ a podmienky pre opatrovateľov detí do troch rokov v § 32a pod názvom „Služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života“.
Čo sa mení pre poskytovateľov starostlivosti o dieťa do 3 rokov
Novela vyžaduje zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb na príslušnom vyššom územnom celku a zaplatenie správneho poplatku 66 Eur. Bezpečnejšie možnosti zápisu majú osoby, ktoré sú opatrovateľmi k 31.12.2016, a to do konca roku 2017; noví opatrovatelia sa automaticky zapíšu. V prípade neinformovania o tejto povinnosti hrozí pokuta až do výšky 35 000 €. Kým doteraz mohla byť opatrovateľkou detí do 3 rokov aj majiteľom či prevádzkovateľom jaslí na voľnej živnosti, novela sprísňuje kvalifikačné predpoklady: noví majitelia jaslí od 1.1.2017 musia mať VŠ vzdelanie ( II. stupeň) alebo mať zodpovedného vedúceho s VŠ II. stupňa. Ak už jasle prevádzkujete do konca roka, môžete vyhnúť prísnejšej podmienke.
Opatrovatelia detí do troch rokov budú vyžadovaní ako SŠ odborne vzdelaní s maturitou (alebo minimálne SŠ vzdelaní s maturitou a absolvovaný akreditovaný kurz 220 hodín). Kurz podľa údajov Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny by mal stáť okolo 250 Eur. Pre tých, ktorí maturitu nemajú a majú 50 a viac rokov, platia viac voľnejšie podmienky prechodom cez trojročnú praxiu s akreditovaným kurzom. Podľa prechodných ustanovení majú súčasní opatrovatelia čas splniť podmienky do konca roka 2019, noví opatrovatelia od 1.1.2017 už automaticky.
Tiež sa posilnili technické a personálne požiadavky na jasle. Maximálny počet detí v jednej dennej miestnosti sa znižuje na 12, a ak nie je dieťa do 1 roka, môže sa počet detí navýšiť o najviac 3. Požadovaný je minimálny podiel odborných zamestnancov najmenej 75 % zo všetkých zamestnancov (teda najviac 25 % obslužných zamestnancov ako upratovačka či kuchárka). Povinnosť platí od 1.1.2018 pre jasle zapísané do registra ku 31.12.2017.
Podmienky pre samotné jasle a ich prevádzku
Jasle musia splniť priestorné a funkčné usporiadanie, režim dňa, režim stravovania a pitný režim, prevádzkový poriadok a ďalšie náležitosti podľa zákona a vyhlášok Ministerstva zdravotníctva. Nové aj existujúce jasle budú postavené na rovnakej úrovni požiadaviek ako dnes kladené na materské škôlky, vrátane bezbariérového prístupu, ktorý musí byť zrealizovaný najneskôr do 1.1.2019 pre nové zariadenia a okamžite pre už fungujúce.
Podľa novely musí každý poskytovateľ zvážiť aj výročnú správu o činnosti a hospodárení, ktorá sa bude vyhotovovať a ukladať do verejnej časti registra do 15.7. príslušného kalendárneho roka, pričom táto povinnosť sa vzťahuje aj na jasle od kalendárneho roka 2018 (do 15.7.2019).
Prístup rodičov a vek dieťaťa
Rodičom a iným osobám, ktoré majú dieťa do troch rokov v starostlivosti, nová definícia umožňuje poskytovať služby iba v prípadoch, keď dieťa alebo osoba zverená do osobnej starostlivosti študuje na SŠ alebo VŠ, pripravuje sa na trh práce alebo vykonáva zárobkovú činnosť (je zamestnaný alebo podniká). To znamená, že napríklad osamelý rodič na materskej dovolenke tieto kritériá nespĺňa. Otázkou zostáva, ako sa kontrolujú tieto kritériá.
Rodičia majú zároveň obavy z toho, že služby môžu by byť poskytované len do konca kalendárneho roka, v ktorom dieťa dovŕši tri roky, čo nemusí zodpovedať koncu školského roka. Zákon však umožňuje, aby dieťa zostalo v jasliach najdlhšie do konca kalendárneho roka dosiahnutia veku 3 rokov.
Registračné a cenové doplnky
Niektoré zariadenia, ktoré sa z rôznych dôvodov nezaregistrujú do povinného registra, zatiaľ nezaniknú, môžu pokračovať vo fungovaní bez použitia názvu „zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov“ a bez uvedenia v Centrálnom registri sociálnych služieb. Rodič si tak bude môcť vybrať, do akého zariadenia dieťa umiestniť, pričom vzniknú dve skupiny jaslí - tie, ktoré spĺňajú zákonné štandardy, a tie, ktoré ich oficiálne nespĺňajú. Cena služieb bude najpravdepodobnejšie vyššia v tých jasliach, ktoré spĺňajú prísne štandardy, no môžu existovať aj lacnejšie zariadenia s menej prísnym režimom.
V prípade mestských detských jaslí sa tiež uvádza príklad: mestské jasle na Hodžovej ulici 38 v Trenčíne umožňujú umiestnenie detí vo veku od deviatich mesiacov do troch rokov s kapacitou 45 detí a mesačným poplatkom za stravu 1,20 Eur za deň (plus 20 Eur za starostlivosť a 2,10 Eur za stravovanie), pričom príspevok z Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Trnave môže pokrývať až 280 Eur mesačne na úhradu paušálneho poplatku.
Žiadosti o prijatie dieťaťa sa podávajú celoročne a prijímajú sa prostredníctvom pracovných dní. Pri adaptácii dieťaťa do jaslí je potrebné rodičovi alebo opatrovníkovi včas oznámiť neprítomnosť dieťaťa a jasle fungujú počas pracovných dní od 6:00 do 16:30.
Praktické aspekty prijatia do jaslí Levoča
Levoča sa pri regionálnych jasliach často riadi podobnými pravidlami, ako sú uvedené vyššie. Väčšina jaslí v meste vyžaduje zápis do registra a dodržiavanie štandardov v oblasti priestorových a personálnych podmienok, ako aj bezbariérového prístupu. Rodičia môžu využiť prepokladané príspevky na starostlivosť o dieťa, ktoré sú vyplácané úradmi sociálnych vecí a rodiny, čo pomáha udržať cenu služieb na prijateľnej úrovni.
Príklad štruktúry denného režimu v jasliach: ranná príprava, raňajky, doobedná aktivita, obed, odpočinok, popoludňajšie aktivity, desiata a poobedný odchod domov.
Tabuľka: Dôležité čísla a podmienky
| Živnosť / právna forma | Vyššie požiadavky na kvalifikáciu (VŠ alebo SŠ s kurzom) |
|---|---|
| Kapacita jednej dennej miestnosti | max. 12 detí, priestor na ďalšie 3 deti za určitých podmienok |
| Podiel odborných zamestnancov | minimálne 75 % |
| Bezbariérový prístup | Ako štandard do 1.1.2019 |
| Vek dieťaťa, do ktorého veku platí obmedzenie | dieťa do 3 rokov |
| Poplatky za starostlivosť | závisí od zariadenia, môže existovať paušálne alebo denný poplatok |
tags: #detske #jasle #levoca #co #potrebujes