V súčasnosti čelí mnoho rodín výzve zabezpečenia starostlivosti o svoje deti vo veku do troch rokov, najmä po návrate matky z materskej dovolenky. Štátne jasle v minulosti úplne vymizli, čo viedlo k rastúcemu dopytu po alternatívnych riešeniach. Jasličkový zákon, novela zákona o sociálnych službách, ktorá vstúpila do platnosti 1. marca, priniesla zásadné zmeny v oblasti starostlivosti o deti do troch rokov. Cieľom zákona je regulovať detské jasle ako sociálnu službu a zabezpečiť kvalitu starostlivosti o najmenšie deti. Avšak, implementácia zákona vyvolala množstvo otázok a obáv medzi rodičmi, zriaďovateľmi jaslí a odborníkmi.
Detské jasle budú môcť prevádzkovať samospráva, živnostník alebo nezisková organizácia. Medzi podmienky prevádzkovania jaslí patrí zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb na príslušnom vyššom územnom celku (VÚC), splnenie priestorových a hygienických podmienok, zabezpečenie kvalifikačných predpokladov personálu, dodržiavanie personálnych štandardov, splnenie požiadavky bezbariérového prístupu. Existujúce jasle museli tieto zákonné podmienky splniť do konca roka.
Kto môže umiestniť dieťa do jaslí?
Nový zákon upravuje fakt, kto môže dať dieťa do jaslí a kto nie. Vláda chce tak zosúladiť rodinný a pracovný život. Do jasličiek môže umiestniť svoje dieťa ten rodič, ktorý sa pripravuje na povolanie štúdiom na strednej škole alebo vysokej škole, pripravuje sa na trh práce alebo vykonáva aktivity spojené so vstupom alebo s návratom na trh práce, alebo vykonáva zárobkovú činnosť.
Vek dieťaťa v jasliach
Detské zariadenie nesmú navštevovať detičky staršie ako 3 roky. Najdlhšie môže dieťa zostať do konca roka, v ktorom oslávilo svoje 3. narodeniny. Problematická situácia nastáva pre rodičov detí narodených od septembra neskôr. V decembri musia brány jasličiek opustiť. No do škôlky sa dostanú až ďalší školský rok v septembri. Prechodné ustanovenia však upravujú, že ak zariadenie poskytuje starostlivosť aj dieťaťu, ktorého vek bude k 1.1.2017 tri roky a viac, je možné poskytovať tomuto dieťaťu starostlivosť v zariadení aj naďalej, a to až do uplynutia platnosti zmluvy/dohody o poskytovaní starostlivosti tomuto dieťaťu, uzatvorenej medzi poskytovateľom a rodičom dieťaťa do 31. decembra 2016. Pozor, v takomto prípade sa však môže starostlivosť poskytovať najneskôr do 31. decembra 2017.
Podmienky prevádzkovania jaslí
Priestorové a hygienické požiadavky
Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť v jednej dennej miestnosti (herňa a spálňa spolu) alebo v herni a spálni, ak je spálňa stavebne oddelená, najviac 12-tim deťom.
Personálne zabezpečenie
Na jedného zamestnanca jaslí môžu pripadať najviac 4 deti, pričom najmenej 75 % z celkového počtu zamestnancov jaslí musia byť odborní zamestnanci - opatrovatelia detí. Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania, ktorého odborné zameranie obsahuje v súlade s obsahom vzdelávania a profilom absolventa teoretické poznatky a praktické zručnosti z oblasti starostlivosti o dieťa v rozsahu podľa tohto zákona. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko - opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci.
Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom (§ 13 ods. 4 Zákona č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách). Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť v jednej dennej miestnosti (herňa a spálňa spolu) alebo v herni a spálni, ak je spálňa stavebne oddelená, najviac 12-tim deťom.
Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania, ktorého odborné zameranie obsahuje teoretické poznatky a praktické zručnosti z oblasti starostlivosti o dieťa. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko - opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z. Opatrovateľom detí môže byť však aj fyzická osoba, ktorá má ukončený stupeň vzdelania, ktorým je úplné stredné všeobecné stredoškolské vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ktoré nemá odborné zameranie na oblasť starostlivosti o dieťa.
Bezbariérový prístup
Jasličky sa stanú vlastne sociálnou službou a teda musia spĺňať požiadavku bezbariérového prístupu podľa zákona. Ak priestor zariadenia splnenie tejto podmienky nebude schopný zabezpečiť, bude to znamenať jeho zánik.
Príspevok na starostlivosť o dieťa
Rodič, ktorý umiestni svoje dieťa do zariadenia, ktoré spĺňa podmienky jasličkového zákona, má nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa. Tento príspevok je určený pre "zarábajúcich" rodičov. Napríklad, keď sa mama vracia do zamestnania, dieťa dáva do súkromnej škôlky alebo mu nájde opatrovateľku, tak bude spĺňať podmienky na tento príspevok.
Výška príspevku
Maximálna výška príspevku je 280 eur mesačne, ak dieťa nedosiahlo vek 3 roky, prípadne 6 rokov, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Tento príspevok je na 75 % financovaný zo zdrojov EÚ a len zostávajúcich 25 % ide zo štátneho rozpočtu.
Ako požiadať o príspevok
O príspevok na starostlivosť o dieťa môžete požiadať na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste vášho bydliska. Potrebné dokumenty zahŕňajú: zmluvu/dohodu, v ktorej je dohodnuté, v akej výške platíte škôlku/jasle/opatrovateľku, na aké dieťa, odkedy - dokedy. Rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku - resp. Po tom ako má dieťa tri roky, tento príspevok Vám automaticky stopnú. Nie je potrebné osobitne niečo oznamovať.
Kritika a dopady jasličkového zákona
Jasličkový zákon vyvolal vlnu kritiky zo strany rodičov, zriaďovateľov jaslí a opozičných politikov. Medzi hlavné výhrady patrí diskriminácia niektorých skupín rodičov a detí: Podľa schváleného zákona majú byť oprávnenými prijímateľmi len rodičia, resp. zákonní zástupcovia, ktorí vykonávajú zárobkovú činnosť, alebo študujú dennou formou na strednej či vysokej škole. Nedostatočná finančná podpora: Súkromné detské jasle budú odkázané len na platby od rodičov, prípadne sponzorov. Príspevok na starostlivosť o dieťa nepokrýva všetky náklady spojené so starostlivosťou o dieťa. Prísne podmienky prevádzkovania: Mnohé jasle nemusia byť schopné splniť všetky podmienky zákona, čo môže viesť k ich zániku. Napríklad požiadavka bezbariérovosti. Zníženie dostupnosti jaslí: V dôsledku zániku niektorých jaslí a obmedzenia veku detí v jasliach môže dôjsť k zníženiu dostupnosti tejto služby pre rodičov.
Očakávané dopady
Zatváranie zariadení: Očakáva sa nárast cien, aj zatváranie zariadení. Zákon limituje počet detí na jednu dennú miestnosť. V nej môže byť 12 detí. Ak sa jasličky nestarajú o dieťa do jedného roku, môže sa ich počet zvýšiť maximálne o ďalších 3 zverencov. Zvýšenie poplatkov: Tieto zmeny budú mať pravdepodobne za následok zvýšenie nákladov na prevádzkovanie jasličiek.
Závažná chyba rodičov pri výchove detí. Ako vychovať šťastné dieťa?
Od 1. júla 2005 majú nárok na rodičovský príspevok vo výške 4110 Sk aj zamestnaní, podnikajúci či študujúci rodičia, ktorí umiestňujú svoje deti do predškolských zariadení - detských jaslí v priebehu prvých troch rokov ich života alebo šiestich rokov u detí s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Je to zmena v ich živote, pretože doteraz mali príspevok krátený. Novú zákonnú normu privítalo aj Mesto Trenčín, zriaďovateľ jediných detských jaslí na svojom území, nachádzajúcich sa na Ul. 28. októbra. „Doteraz bola pri určovaní výšky poplatku za poskytovanie starostlivosti v detských jasliach zohľadňovaná skutočnosť, že takýmto rodičom bol vyplácaný skrátený rodičovský príspevok,“ uviedla Alena Fischerová, riaditeľka Sociálnych služieb Mesta Trenčín, m.r.o., ktoré sú prevádzkovateľom jaslí. Pre rozpočet mesta to znamenalo doplácať na prevádzku jaslí ročne približne 3 mil. korún, čo pri súčasnej naplnenosti zariadenia 40 miest predstavuje na jedno dieťa 6250 Sk mesačne! Pod ťarchou týchto argumentov členovia Mestskej rady v Trenčíne na svojom riadnom zasadnutí schválili 11. augusta zmenu za úhradu týchto služieb. Od 1. augusta poplatok za starostlivosť, poskytovanú v Detských jasliach na Ul. 28. októbra, bude totožný s výškou rodičovského príspevku, stanoveného zákonom. V čase neprítomnosti dieťaťa v jasliach, trvajúcej mesiac a viac bude poplatok krátený o polovicu. Náklady na stravovanie dieťaťa ostávajú nezmenené vo výške 30 Sk na deň. Podľa slov A. Fischerovej sa tak náklady mesta na chod jaslí znížia približne o 2 milióny Sk ročne, ktoré mesto použije v iných oblastiach sociálnych služieb. Rodičovský príspevok je určený na zabezpečenie starostlivosti o dieťa. Dieťa pracujúcich rodičov strávi v detských jasliach zmysluplne čas, čo sa kladne prejavuje pri jeho vývoji. Podľa analýz Útvaru školstva a sociálnych vecí Mestského úradu do jaslí chodia najmä deti z rodín, ktoré nie sú sociálne odkázané, ale z vyšších príjmových skupín, kde sa rodičia ponáhľajú do práce, aby neprišli o lukratívne miesta. Mesto Liptovský Mikuláš ako zriaďovateľ prevádzkuje Detské jasle Mikulášik, ul. Komenského s kapacitou 38 detí. V Detských jasliach Mikulášik sa poskytuje rodičom aj Baby služba pre deti do 3 rokov veku. Je určená napr. rodičom na materskej dovolenke a využívajú ju hlavne počas návštevy lekára, vybavovaní úradných záležitostí a pod. Do detských jaslí sa prijímajú deti od 6 mesiacov do 3 rokov. Našou výhodou hlavne pre najmenších je, že sa o deti citlivo a odborne starajú profesionálne opatrovateľky (detské sestry). Deti sú rozdelené do vekových skupín, čo je ideálne pre zladenie aktivít aj spánku. Spoločnými silami budujeme harmonické prostredie, aby sa deti cítili pohodlne a tešili na každý deň. Priestory jaslí sú vhodné pre rozvoj dieťaťa. Herne i záhrada plná zelene sú dostatočne veľké na pohyb, skúmanie, tvorenie, zábavu. Spolupracujeme z výchovného pohľadu s materskou škôlkou na ulici Komenského. Naučím sa rôzne veršovačky, piesne a rytmické pohyby. Výchovný proces v jasliach prebieha individuálnou, no zároveň kolektívnou formou. Individuálnou v zmysle individuálneho prístupu k dieťaťu a kolektívnou v zmysle skupinových hier. Veľmi dôležitá je postupnosť práce, smerom od jednoduchých k zložitejším úlohám. Prvou aktivitou ako zaujať a aktivizovať dieťa je hra. V hre sa správa dieťa spontánne a dá sa z nej veľa odpozorovať (postavenie v rodine, rodinné zázemie, vzťahy, ...). Najpodstatnejšou formou výchovnej práce je však výchovné zamestnanie, ktoré je rozčlenené do jednotlivých druhov, ktoré zahŕňajú všetky zložky výchovy. Výchovné zamestnanie je členené na telesnú, rozumovú, pracovnú, mravnú a estetickú výchovu. Mliečne výrobky odoberáme od kvalitnej slovenskej firmy, z väčšiny bio kvalite a bez „éčok“. Mäso odoberáme taktiež od miestneho mäsiara, snažíme sa minimalizovať bravčové mäso a zvýšiť podiel kvalitného mäsa. Zeleninu a ovocie odoberáme od firmy, ktorá je jednou z najlepších na trhu a má prísnu kontrolu kvality. Z časti sú to opäť biopotraviny. Dbáme na to, aby deti v jedálničku nemali čerstvú zeleninu a ovocie len symbolicky, ale aby jej mali dostatok na raňajky, obed, olovrant .... a deti si to aj obľúbili. Na receptúry sa snažíme pozerať z pohľadu zloženia - aké je množstvo vitamínov, minerálnych látok, bielkovín atď. Sme zástancami vyváženej, pestrej, jednoduchej stravy bez konzervantov a rafinovaného cukru. Chemické prídavné látky v našom jedálničku sotva nájdete.
Jana Grossmanová, zriaďovateľka súkromných detských Jaslí u žirafy Žofie, založila svoje zariadenie v roku 2004 práve s cieľom zaplniť túto medzeru na trhu. Štátne jasle úplne vymizli a prestali poskytovať túto službu. Odlišujú sa, samozrejme, vekom detí, čiastočne odbornou spôsobilosťou personálu a typom starostlivosti. Medzi najčastejšie dôvody, pre ktoré rodičia vyhľadávajú detské jasle, patrí fakt, že po materskej dovolenke rodina finančne stráca. Oslabuje ju to z dôvodu, že rodičovský príspevok je nízky a nepokryje základné potreby ani len dieťaťa. Rodiny majú hypotéky, ktoré treba platiť a aj ďalšie výdaje. Ďalším dôvodom je, že matky môžu prísť o pracovnú pozíciu, ktorú si dlhodobo budovali. Zamestnávatelia, pokiaľ sú spokojní so zamestnankyňami, matkami, vyvíjajú na ne tlak, aby sa vrátili čo najskôr aj za predpokladu, že budú pracovať len na čiastočný úväzok. Tretiu najčastejšiu skupinu tvoria matky podnikateľky.
V Jasliach u žirafy Žofie sa deťom venujú zdravotné sestry a pedagógovia. O najmladšiu vekovú kategóriu sa starajú zdravotné sestry, ktoré sú zaškolené aj na elementárne pedagogické činnosti a ovládajú ich prvky, ktoré vykonávajú s deťmi. Napríklad rôzne aktivačné hry, multisenzoriálne činnosti prostredníctvom didaktických pomôcok a iné. Pri staršej vekovej kategórii je kombinácia zdravotných sestier a pedagógov. Výchovné činnosti sú rozdelené do niekoľkých okruhov cielených aktivít. Rozumové, výtvarné, hudobné, pohybové a prosociálne a ich podskupiny. Základom všetkých činností je hra, aby sa pri nich deti cítili dobre, spokojne a prinášalo im učenie radosť. Na jednej strane je podpora k samostatnosti, ale na druhej strane aby vedeli pracovať aj v tíme.
Veľkú časť dennej práce v jasliach tvorí osvojovanie si samoobslužných praktických a hygienických návykov, ich upevňovanie. Potom je to všestranný rozvoj dieťaťa napr. slovnej zásoby, prvé básničky, pesničky, rozumové činnosti, výtvarné pracovno-výchovné, pohybové aktivity a iné. Dôležité je pre nás aj vytvorenie prosociálneho vzťahu a podporiť s ním súvisiace hodnoty. Osobne ma teší, že v posledných rokoch sa rodičia zaujímajú o to, či vôbec a aké výchovno-vzdelávacie činnosti robíme s deťmi a tiež ich zaujíma výuka cudzieho jazyka.
V jasliach sú deti od 6 mesiacov do cca 3,5 roka. Pre toto väčšie vekové rozpätie sú deti rozdelené do oddelení. Sú veľmi rozmanité. V tomto veku to závisí čiatočne od zdedených povahových čŕt, od výchovných vzorov v rodinnom prostredí, s ktorými sa od narodenia stretávajú. Či vyrastajú so súrodencami, alebo sú prvorodenými deťmi, a tiež od iných dospelých a detských členov v rodine a ako často sa s nimi stretávajú. Tým, že je tu toľko prvkov, ktoré vplývajú na ich vzťahy s rovesníkmi a zároveň ich fyzický a mentálny vek, snažíme sa deťom ponúknuť zdravý výchovný vzor a model, ako v kolektíve vychádzať s kamarátmi, ako vyriešiť prvé nedorozumenia a názorové rozdiely, ako ich rešpektovať, pomáhať si, vedieť sa podeliť a snahu vedieť sa vcítiť do toho druhého.
Pre rodičov s deťmi organizujeme aj niekoľko spoločne strávených popoludní do roka, kedy môžu vidieť, aké kamarátske vzťahy majú ich deti, ako sa správajú v kolektíve rovesníkov, ako komunikujú a akú máme vytvorenú atmosféru pri výchove ich detí.
Prevádzková doba detských jaslí je od 6:30 hod. do 17:00 hod. Podľa prevádzkového poriadku detských jaslí na Robotníckej ulici v Bratislave-Nové Mesto, ktoré prevádzkuje Mestská časť Bratislava-Nové Mesto, je kapacita zariadenia 50 detí. Do zariadenia sa prijímajú deti do 3 rokov. V prípade naplnenia kapacity zariadenia sa vedie zoznam žiadostí o umiestnenie. Poskytovanie starostlivosti je v rámci denného pobytu detí vo veku od 6 mesiacov do 3 rokov, v osobitných prípadoch do 4 rokov. Prvá zmena nastupuje o 6:30 hod. a posledná končí o 17:00 hod. Pri prijímaní detí do jaslí je nevyhnutnou podmienkou vyšetrenie stabilného pracovného pomeru matky dieťaťa a odporúčanie detského pediatra. V prípade neprítomnosti dieťaťa v jasliach viac ako 30 dní sa poplatok za pobyt neuhrádza. Pre tento druh mimoriadneho riešenia je stanovená lehota do 30. 6. bežného roku. Čistenie priestorov sa vykonáva s použitím dezinfekčných prostriedkov na báze chlóru a klasických pomôcok. Uteráky sa menia jedenkrát týždenne a podľa potreby.
tags: #pod #koho #patria #detske #jasle